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北京市規(guī)劃和自然資源委日前發(fā)布《關于北京市海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)樹村棚戶區(qū)改造B-1南地塊R2二類居住用地等3宗地塊國有建設用地使用權出讓補充公告》，修改了海淀樹村和朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)小店村3個地塊的競買規(guī)則，試點施行“限地價、競政府持有商品住宅產(chǎn)權份額、競高標準商品住宅建設方案”的掛牌方式。據(jù)了解，這是本市土地公開出讓首次采用“競地價+競政府持有商品住宅產(chǎn)權份額+競高標準商品住宅建設方案”方式進行供地，以實現(xiàn)合理引導市場預期，嚴格落實“房住不炒”，確保“三穩(wěn)目標”。

初始購房人僅支付個人產(chǎn)權部分購房款

公告明確，這3宗地塊設定土地合理上限價格，當競買報價達到土地合理上限價格時，則不再接受更高報價，轉為現(xiàn)場競報政府持有商品住宅產(chǎn)權份額程序。同時，宗地設定有政府持有商品住宅產(chǎn)權份額預設份額，當現(xiàn)場競報政府持有商品住宅產(chǎn)權份額達到設定的預設份額時，轉入高標準商品住宅建設方案投報程序。

企業(yè)要在現(xiàn)場競價日后的第10個工作日遞交投報的高標準商品住宅建設方案，由專家組成的評選委員會對這些方案進行評分，評分的標準包括：綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、宜居技術應用、管理模式及規(guī)劃建筑設計方案等。

根據(jù)補充公告，政府持有商品住宅產(chǎn)權份額，將通過開發(fā)商現(xiàn)場競報來確定，原則上由項目所在地區(qū)級代持機構持有，也可由市級代持機構持有。地塊內(nèi)的每套住房份額一致，購房人持有的產(chǎn)權份額為扣除政府持有商品住宅產(chǎn)權份額后的產(chǎn)權份額。該類住房屬于政府與購房人按份共有產(chǎn)權的商品住房。

公告規(guī)定，該類住房首次上市時，申報的價格為100%產(chǎn)權的房屋價格。購房人需支付的購房款為上述房屋銷售價格乘以購房人持有產(chǎn)權份額，該購房款為開發(fā)商所獲得的全部收入。在首次售房時政府持有商品住宅產(chǎn)權份額部分無需支付購房款。

專家表示，跟此前的共有產(chǎn)權房相比，北京將出現(xiàn)一種新型“共有產(chǎn)權”商品房，購房人購買的時候只需要支付個人比例的房款，房屋5年內(nèi)不得出售，5年后可以再上市交易，屆時政府只按照原值取得政府那部分比例的房款。

通過實行此種方式，可有效減輕購房負擔，充分滿足居民自住需求，“5年內(nèi)不得轉讓”則表明了政府堅決抑制投資投機性購房需求的決心，對落實“房住不炒”定位起到有效推動作用。

入市后轉讓對象可獲得100%產(chǎn)權

據(jù)了解，這類住房將面向符合本市商品住房限購政策的家庭銷售。其中購買通州區(qū)住房的家庭，須符合通州區(qū)商品住房限購政策。

對于此類商品房購買后的出租或再出售，公告規(guī)定，已購住房用于出租的，租金收益全額歸購房人所有。購房人取得不動產(chǎn)權證未滿5年的，不允許轉讓所購房屋產(chǎn)權份額。

購房人取得不動產(chǎn)權證滿5年的，可按市場價格轉讓購房人持有的房屋產(chǎn)權份額，同時政府持有商品住宅產(chǎn)權份額一并轉讓，政府只按該類住房首次上市時的銷售價格乘以政府持有商品住宅產(chǎn)權份額取得購房款。轉讓對象為符合本市商品住房限購政策的家庭，轉讓對象獲得的房屋產(chǎn)權份額比例為100%。

設定地價上限明確未來房屋定價規(guī)則

未來建成商品房售價方面，根據(jù)公告，將嚴格按照北京2016年出臺的《〈關于促進本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施〉的通知》規(guī)定。“對報價明顯高于周邊在售項目價格和本項目前期成交價格且不接受指導的商品住房項目，屬于期房預售的暫不核發(fā)預售許可證書、屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。”(朱開云)