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人民政協(xié)報(bào)消息，4月12日，商務(wù)部宣布就臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易限制措施進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。消息一經(jīng)公布，便在臺(tái)灣各界引起不小的波瀾，而對(duì)于大陸本次啟動(dòng)的這一調(diào)查，最緊張的莫過于臺(tái)灣當(dāng)局和島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界。

■違反WTO規(guī)則，臺(tái)政客居然惡人先告狀

(相關(guān)資料圖)

不僅是大陸方面，就連臺(tái)灣島內(nèi)只要稍微了解兩岸貿(mào)易的人就都知道，自陳水扁時(shí)期開始，臺(tái)灣當(dāng)局就一直違反WTO規(guī)則，對(duì)大陸2455項(xiàng)商品單方面實(shí)行了限制措施。然而，面對(duì)大陸本次啟動(dòng)的貿(mào)易壁壘調(diào)查，民進(jìn)黨當(dāng)局的一些政客不僅沒有反思和改進(jìn)，反而來個(gè)惡人先告狀，妄稱大陸啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查是“將貿(mào)易政治化，不利兩岸關(guān)系發(fā)展”。

4月16日下午，臺(tái)灣當(dāng)局行政部門負(fù)責(zé)人陳建仁出席一個(gè)活動(dòng)典禮，在接受島內(nèi)媒體聯(lián)訪，談到大陸本次啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查時(shí)表示，“兩岸間的貿(mào)易往來是區(qū)域間、國際供應(yīng)鏈的重要一環(huán)，希望大陸不要片面將貿(mào)易問題復(fù)雜化、工具化及政治化，這樣對(duì)兩岸交流沒有太大幫助?！?/p>

次日，對(duì)于臺(tái)灣各界擔(dān)心大陸可能會(huì)因?yàn)閱?dòng)對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易壁壘調(diào)查而取消ECFA的前置作業(yè)，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人鄭文燦在赴臺(tái)“立法院”出席活動(dòng)時(shí)表示，希望兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系回到正常秩序，他呼吁大陸應(yīng)通過雙邊或多邊協(xié)商處理，并妄稱大陸“把貿(mào)易問題政治化或政治操作，對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不利?！?/p>

“這是典型的惡人先告狀的民進(jìn)黨習(xí)慣性話術(shù)，明明是自己違規(guī)在先，居然對(duì)大陸啟動(dòng)調(diào)查倒打一耙?！迸_(tái)灣前駐新西蘭代表介文汲表示，按照WTO的規(guī)則，大陸有8000多種產(chǎn)品要輸入臺(tái)灣，但臺(tái)灣方面禁了大陸2455項(xiàng)，這就等于是大陸有30%的貨品不能賣到臺(tái)灣。

而對(duì)于臺(tái)灣的做法，介文汲直言，這是完全違反WTO的規(guī)定，且陳水扁當(dāng)局當(dāng)時(shí)是用“國安”條款禁止大陸產(chǎn)品，這點(diǎn)其實(shí)是經(jīng)不起考驗(yàn)的，因?yàn)椤皣病睏l款跟大陸的大蒜、紅豆有什么關(guān)系？可以說，這是臺(tái)灣方面閉著眼睛大筆一揮，就讓大陸1/3的產(chǎn)品不能進(jìn)入臺(tái)灣。在馬英九執(zhí)政時(shí)期，因?yàn)閮砂蛾P(guān)系緩和，大陸對(duì)這個(gè)問題提都沒提，事實(shí)上大陸就沒計(jì)較臺(tái)灣方面這個(gè)錯(cuò)誤做法。“但今天臺(tái)灣政客不僅不反思自己的問題，卻還在說是大陸片面將貿(mào)易問題復(fù)雜化、工具化及政治化，不知道怎么還說得出口！”

臺(tái)灣“中央大學(xué)”臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心執(zhí)行長、“中央大學(xué)”經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授吳大任坦言，雖然過去沒有發(fā)生過大陸對(duì)臺(tái)灣啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查這類事，但我們必須承認(rèn)，過去這些年，臺(tái)灣確實(shí)對(duì)大陸很多產(chǎn)品設(shè)限。吳大任還以去年發(fā)生的臺(tái)灣禁大陸螺螄粉事件為例，認(rèn)為臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)時(shí)就沒給出合理的說明，這完全不符合WTO規(guī)則，也表現(xiàn)出民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)大陸進(jìn)口產(chǎn)品的抵制心態(tài)；而反觀大陸對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品輸入過程，非常友善，除非因?yàn)榇_實(shí)檢驗(yàn)出農(nóng)藥超標(biāo)不合格等可能危及大陸食安，大陸才會(huì)采取限制措施，否則，臺(tái)灣產(chǎn)品輸入到大陸基本一路綠燈。

■臺(tái)灣為何特別關(guān)注大陸啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查？

記者注意到，從商務(wù)部宣布對(duì)臺(tái)灣啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查至本報(bào)發(fā)稿時(shí)止，對(duì)調(diào)查可能對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶去的負(fù)面影響，臺(tái)灣各界充滿悲觀，除民進(jìn)黨當(dāng)局行政部門負(fù)責(zé)人陳建仁、副負(fù)責(zé)人鄭文燦、臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人王美花外，至少還有賴瑞隆、洪申翰等9位民進(jìn)黨籍“立委”及10多位縣市長和藍(lán)營“立委”，都公開表態(tài)希望兩岸能就這一調(diào)查啟動(dòng)協(xié)商。就連臺(tái)灣商業(yè)總會(huì)、全臺(tái)中小企業(yè)總會(huì)等產(chǎn)業(yè)界也如坐針氈。

為了穩(wěn)定島內(nèi)民心，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門14日出面說明，聲稱去年2455項(xiàng)產(chǎn)品出口到大陸為44.3億美元，占臺(tái)灣出口到大陸比重的0.9％。言外之意是雖然大陸啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查，但對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)影響甚微。

不過，臺(tái)主流輿論卻認(rèn)為，大陸本次啟動(dòng)的調(diào)查，或?qū)⑹菍?duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的沉重打擊。

臺(tái)灣多家媒體發(fā)文認(rèn)為，從臺(tái)灣當(dāng)局針對(duì)大陸啟動(dòng)調(diào)查的反應(yīng)和他們的發(fā)言可以看出，民進(jìn)黨當(dāng)局即使再怎么“反中”“抗中”，也深知兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響重大，因而不敢輕易反制，而希望以溝通方式降低沖擊。不過，在缺乏兩岸政治互信基礎(chǔ)下，大陸方面不見得買賬。而且，這起調(diào)查，是由大陸民間商會(huì)正式提交申請(qǐng)，大陸官方必須走完流程，不能說停就停。

因此臺(tái)灣輿論普遍擔(dān)心，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加嚴(yán)峻，大陸又對(duì)臺(tái)啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查背景下，恐怕會(huì)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)造成更壞的影響。依據(jù)臺(tái)灣財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)，3月份臺(tái)灣出口大幅衰退19.1%，已連續(xù)7個(gè)月衰退，而且年減幅創(chuàng)下2009年8月以來次高紀(jì)錄。其中對(duì)大陸及香港出口衰退達(dá)28.5%，是出口的重災(zāi)區(qū)。固然跟去年高基期有關(guān)，但中美對(duì)抗升溫，臺(tái)灣對(duì)大陸（含香港）出口主力電子零組件產(chǎn)品（主要為半導(dǎo)體品項(xiàng)）受到波及，可能更是關(guān)鍵。

這時(shí)如果連農(nóng)畜產(chǎn)品及金屬化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品項(xiàng)因貿(mào)易壁壘調(diào)查而受到制裁，臺(tái)灣出口勢(shì)必進(jìn)一步向下沉淪，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。特別是這次貿(mào)易壁壘調(diào)查，大陸總共列入2455項(xiàng)商品，品項(xiàng)之多確屬罕見。根據(jù)臺(tái)灣相關(guān)部門數(shù)據(jù)，臺(tái)灣不準(zhǔn)許及有條件準(zhǔn)許大陸進(jìn)口的產(chǎn)品共3248項(xiàng)，其中高達(dá)75.6%被大陸列入調(diào)查對(duì)象。換句話說，幾乎把3/4的臺(tái)灣限制大陸進(jìn)口貨品端上臺(tái)面。

而一旦臺(tái)灣最終被認(rèn)定存在貿(mào)易壁壘事實(shí)，大陸方面可能采取懲罰性關(guān)稅或限制性進(jìn)口等措施，這對(duì)臺(tái)灣出口及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的沖擊不容小覷，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將受到重大打擊。

記者注意到，臺(tái)灣各界對(duì)本次大陸啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查的關(guān)注其實(shí)已經(jīng)超出調(diào)查本身，而把其看作是大陸對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局發(fā)出的一個(gè)嚴(yán)重警告或某種暗示，他們最擔(dān)心后續(xù)大陸會(huì)不會(huì)就勢(shì)宣布取消ECFA。

■對(duì)臺(tái)優(yōu)惠是壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，而非支持“反中”“謀獨(dú)”

近年來，大陸對(duì)臺(tái)采取了一系列優(yōu)惠政策，盡管在沒有“九二共識(shí)”下，大陸也并沒有取消ECFA，主要原因就是大陸在踐行對(duì)臺(tái)灣民眾作出的“對(duì)臺(tái)政策不會(huì)因?yàn)檎h輪替而改變”的承諾；而繼續(xù)出臺(tái)一系列對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策，一是為臺(tái)胞謀求更多福祉，二也是為了壯大兩岸中華民族經(jīng)濟(jì)。

然而，隨著中美關(guān)系進(jìn)一步惡化，美臺(tái)勾結(jié)加強(qiáng)，民進(jìn)黨完全倒向美國一邊，并隨美國對(duì)大陸發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等而起舞，在全面限制芯片出口大陸問題上，比日韓還積極，較早對(duì)大陸實(shí)施“斷鏈”；并以所謂“國安”為由，在島內(nèi)全面禁止大陸抖音、愛奇藝等社交平臺(tái)運(yùn)營。嚴(yán)重違反其對(duì)WTO的承諾，對(duì)大陸產(chǎn)品隨意設(shè)限，嚴(yán)重影響到兩岸貿(mào)易水平、兩岸貿(mào)易的平衡性以及有關(guān)方面的權(quán)益。

針對(duì)本次對(duì)臺(tái)灣啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授唐永紅的看法是，“早該如此了。”唐永紅表示，長期以來大陸本著兩岸一家親的理念與精神，不僅沒有跟臺(tái)灣方面計(jì)較貿(mào)易問題，而且堅(jiān)持惠臺(tái)政策取向，助力臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在民進(jìn)黨等綠營政治勢(shì)力長期的誤導(dǎo)下，當(dāng)前臺(tái)灣民眾多數(shù)已不再認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)國家，主張“一邊一國”或“一中一臺(tái)”。

唐永紅指出，民進(jìn)黨當(dāng)局再次執(zhí)政以來，不僅拒不認(rèn)同“九二共識(shí)”，大搞“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，更勾連外部勢(shì)力，損害國家主權(quán)，危害國家安全，阻礙國家發(fā)展與民族復(fù)興。

這使得兩岸之間的主要矛盾性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)變，從內(nèi)部矛盾演變?yōu)閿澄颐?。大陸惠臺(tái)政策取向因此失去了“中國人要幫中國人”的政治基礎(chǔ)與前提條件。

廈門臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長吳家瑩認(rèn)為，大陸這是通過經(jīng)貿(mào)角度放出風(fēng)向球，要兩岸經(jīng)商人士了解立場(chǎng)要堅(jiān)定、不能支持民進(jìn)黨或提供資金。

原標(biāo)題：大陸啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查或動(dòng)搖“臺(tái)獨(dú)”根基

（來源：人民政協(xié)報(bào)）