(相關(guān)資料圖)
社區(qū)營(yíng)造最難的是什么？
是如何建立社區(qū)與居民的互動(dòng)關(guān)系？如何與多元利益相關(guān)方協(xié)同共創(chuàng)？還是建立一套能夠支持社區(qū)共建的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)？作為上海社區(qū)營(yíng)造的探索先驅(qū)，這些挑戰(zhàn)大魚(yú)營(yíng)造都曾直面過(guò)。在過(guò)去5年多實(shí)踐中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)出身的大魚(yú)以“跨專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)+在地化社區(qū)發(fā)展組織”的雙重身份，在上海長(zhǎng)寧區(qū)最富魅力的15分鐘生活圈內(nèi)，逐步打通了多元主體參與的社區(qū)共建實(shí)踐路徑，使項(xiàng)目從孵化、迭代到持續(xù)開(kāi)展都實(shí)現(xiàn)了自身閉環(huán)。
以下分享大魚(yú)營(yíng)造新華路街區(qū)項(xiàng)目，回顧大魚(yú)如何與街道、在地企業(yè)、商戶、周邊高校、自組織、社區(qū)達(dá)人共建社區(qū)，他們的行動(dòng)宗旨是什么？指導(dǎo)行動(dòng)的4大支持系統(tǒng)中又有哪些寶藏工具？
01
項(xiàng)目簡(jiǎn)介新華路街區(qū)位于上海市長(zhǎng)寧區(qū)，是一個(gè)由新華路、番禺路、法華鎮(zhèn)路、定西路等道路編織而成的復(fù)合街區(qū)，其所屬新華路街道面積2.3平方公里，人口6.7萬(wàn)人，范圍內(nèi)包含歷史街區(qū)、歷史建筑，也包含老公房小區(qū)、高檔商品房社區(qū)，以及包括文化、辦公園區(qū)，豐富的要素構(gòu)成了上海最有魅力的15分鐘生活圈樣本。
2017年開(kāi)始，由幾名新華在地社區(qū)居民、創(chuàng)業(yè)者自發(fā)組織開(kāi)展探討街區(qū)發(fā)展可能性的設(shè)計(jì)活動(dòng)，后逐漸形成社會(huì)組織“大魚(yú)營(yíng)造”，并在新華路街道支持下持續(xù)開(kāi)展包括社區(qū)共創(chuàng)、社區(qū)微更新、在地刊物、街區(qū)節(jié)慶等通過(guò)社區(qū)參與、激發(fā)在地內(nèi)生活力的持續(xù)營(yíng)造行動(dòng)。2022年，由新華路街道搭臺(tái)引領(lǐng)，大魚(yú)營(yíng)造負(fù)責(zé)籌建、運(yùn)營(yíng)，成立“新華·社區(qū)營(yíng)造中心”，更進(jìn)一步構(gòu)建起了持續(xù)營(yíng)造街區(qū)的支持系統(tǒng)。 第一屆美好社區(qū)節(jié)，圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造
02
項(xiàng)目解決的核心社會(huì)/經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn)隨著上海社區(qū)更新與創(chuàng)新治理工作的不斷推進(jìn)，我們看到三個(gè)層次的普遍挑戰(zhàn)：
第一個(gè)層次，社區(qū)更新鼓勵(lì)在地主體參與，但社區(qū)參與仍較多止步于被動(dòng)、淺層的參與。多元主體并沒(méi)有、或尚無(wú)法產(chǎn)生真正的連接，或形成有效的多元主體協(xié)作關(guān)系。 第二個(gè)層次，社區(qū)發(fā)展高度依賴政府單方力量主導(dǎo)的投入，缺乏多方聯(lián)動(dòng)的、持續(xù)的、漸進(jìn)的促進(jìn)計(jì)劃，并直接影響了社區(qū)福祉從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化角度都存在可持續(xù)性的挑戰(zhàn)。
第三個(gè)層次，從社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力的角度，社區(qū)營(yíng)造倡導(dǎo)人人能夠通過(guò)參與，主動(dòng)創(chuàng)造附近的美好生活。但圍繞“人”的發(fā)展，仍然缺少可持續(xù)的支持系統(tǒng)。
第五屆美好社區(qū)節(jié)，圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造 大魚(yú)營(yíng)造希望探索以“跨專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)+在地化社區(qū)發(fā)展組織”的雙重身份，通過(guò)扎根新華路街區(qū)開(kāi)展持續(xù)的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)，以推動(dòng)“共創(chuàng)活力的的社區(qū)載體+營(yíng)造共益的社區(qū)關(guān)系”的雙重目標(biāo)。
在新華·社造中心項(xiàng)目中，我們希望在街道支持下形成一個(gè)多元主體的共建框架，并實(shí)現(xiàn)空間的可持續(xù)自主運(yùn)營(yíng)，從而支持在地的更多主體能夠持續(xù)、自主、涌現(xiàn)的開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造。
大魚(yú)營(yíng)造希望通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)實(shí)踐，探索多元主體聯(lián)協(xié)共建共益街區(qū)的模型，實(shí)驗(yàn)“人人參與共創(chuàng)美好街區(qū)”愿景的可能性。
03
項(xiàng)目實(shí)踐方法論
01、實(shí)踐難點(diǎn)與挑戰(zhàn)
社區(qū)營(yíng)造既需要系統(tǒng)策略設(shè)計(jì)，更需要真實(shí)行動(dòng)的發(fā)生。最關(guān)鍵的就是與社區(qū)中的人的關(guān)系的建立，萬(wàn)事開(kāi)頭難。
在新華路街區(qū)整體營(yíng)造的初期（2017年），社區(qū)主體，尤其是作為如今最主要參與者的社區(qū)中青年積極行動(dòng)者并無(wú)連接。大魚(yú)營(yíng)造從一個(gè)共識(shí)社群起步，初步的行動(dòng)包括以新華路居民的角色自下而上主動(dòng)發(fā)起探討街區(qū)愿景的參與式工作坊；也包括將行動(dòng)與研究、共學(xué)相結(jié)合，發(fā)起一系列的街區(qū)探索、分享對(duì)話、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；還包括撬動(dòng)性的事件——將創(chuàng)始成員的影響力項(xiàng)目“城事設(shè)計(jì)節(jié)”（發(fā)起人AssBook設(shè)計(jì)食堂，尤揚(yáng)）落地新華，帶動(dòng)一系列更有組織的公眾參與活動(dòng)，從而正式在新華路街道的支持下成立大魚(yú)營(yíng)造社會(huì)組織。
新華·社區(qū)營(yíng)造中心的開(kāi)放日 圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造 早期社區(qū)多方目標(biāo)與愿景的磨合非常不易，初期大魚(yú)營(yíng)造作為草根組織的愿景驅(qū)動(dòng)，加上跨專業(yè)設(shè)計(jì)的能力與開(kāi)放協(xié)作、快速行動(dòng)的態(tài)度，是早期組織得以內(nèi)生成長(zhǎng)，并快速孵化出更大的在地社群的關(guān)鍵原因。
在第二階段，組織的成長(zhǎng)需要政府自上而下的引導(dǎo)、賦權(quán)與支持，以社會(huì)組織主體與街道協(xié)作，需要對(duì)共同愿景目標(biāo)、工作路徑進(jìn)一步磨合。一方面是社區(qū)治理的目標(biāo)需要用專業(yè)創(chuàng)意和參與式行動(dòng)軟性落地，另一方面是從社區(qū)出現(xiàn)的積極內(nèi)生需求與原生行動(dòng)，需要向上傳遞，爭(zhēng)取支持與賦能。
社區(qū)營(yíng)造需要長(zhǎng)期、系統(tǒng)的深耕陪伴，核心在地主體內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)，從廣度（覆蓋的主體類型和數(shù)量）及深度（觸達(dá)議題真實(shí)本質(zhì)）兩方面的持續(xù)促進(jìn)多元主體的連接與協(xié)作。這與政府短期、項(xiàng)目化的工作推進(jìn)方式存在一定的差異，導(dǎo)致了很多行動(dòng)會(huì)出現(xiàn)可持續(xù)性的問(wèn)題。
因此到了第三階段，從可持續(xù)的角度，非常需要一個(gè)直接支持社區(qū)在地“人”的可持續(xù)生態(tài)系統(tǒng)，讓自上與自下、內(nèi)部與外部的關(guān)系能夠沉淀。并形成一個(gè)對(duì)行動(dòng)者更友好的“生態(tài)”，這個(gè)支持系統(tǒng)包括幾個(gè)關(guān)鍵主體（政府、企業(yè)、社會(huì)組織、基金會(huì)、法治顧問(wèn)、高校）的聯(lián)合共建機(jī)制，也包括樞紐的載體空間，且這個(gè)空間一定要實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)。
在新華·社區(qū)營(yíng)造中心的共建過(guò)程中，我們面對(duì)的是如何將一處社區(qū)遺留灰色資產(chǎn)（無(wú)證建筑）通過(guò)多元主體共建，達(dá)成政府、企業(yè)、社會(huì)共益目標(biāo)，并孵化一個(gè)創(chuàng)新的在地支持樞紐的復(fù)雜任務(wù)。
番禺路222弄背街小巷改造前的公眾參與活動(dòng) 圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造
02、最終打通的實(shí)踐路徑新華路整體街區(qū)營(yíng)造至今開(kāi)展持續(xù)5年，逐漸形成了相對(duì)打通的行動(dòng)路徑與“節(jié)奏”。
一方面是以“年度”為時(shí)間、項(xiàng)目化為主線的系列營(yíng)造活動(dòng)，同時(shí)還包括不設(shè)固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和固定預(yù)算的長(zhǎng)期計(jì)劃與主動(dòng)行動(dòng)。后者包括不斷推動(dòng)對(duì)社區(qū)的再發(fā)現(xiàn)，對(duì)社區(qū)在地網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)連接與維護(hù)，對(duì)社區(qū)共識(shí)的不斷凝聚、以及持續(xù)支持孵化在地主體行動(dòng)。對(duì)于獨(dú)立項(xiàng)目而言，專業(yè)性與目標(biāo)交付仍然十分關(guān)鍵。而對(duì)于長(zhǎng)期行動(dòng)而言，只有通過(guò)投入時(shí)間積累，才能逐漸培育友好的在地生態(tài)，讓支持性的樞紐平臺(tái)能發(fā)揮作用。因此，一切短期項(xiàng)目都需要助力長(zhǎng)期的土壤與生態(tài)，反過(guò)來(lái)，長(zhǎng)期的持續(xù)營(yíng)造所支持的在地關(guān)系網(wǎng)絡(luò)會(huì)大大提升短期項(xiàng)目的有效性。
我們形成了幾條行動(dòng)宗旨：
第一，將參與式貫穿始終。構(gòu)建“人”為核心的社區(qū)，關(guān)鍵就是對(duì)于社區(qū)多元主體的“接觸”，不只是在項(xiàng)目打造完成后的服務(wù)式的接觸，而是從議題階段，就向相關(guān)方發(fā)出邀請(qǐng)讓大家參與進(jìn)來(lái)。參與不止是達(dá)成目標(biāo)的手段，而本身就是工作的目標(biāo)。
第二，將系統(tǒng)策略和多層次的行動(dòng)相結(jié)合。不斷凝聚在地共識(shí)，并以此形成系統(tǒng)的策略計(jì)劃（新華路整體街區(qū)營(yíng)造計(jì)劃）。從活動(dòng)層面，以“小規(guī)模、在地性、開(kāi)放性、連接性、支持性”為原則，讓一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目與行動(dòng)真實(shí)發(fā)生、并不斷的滾動(dòng)開(kāi)展。每一個(gè)項(xiàng)目必須形成自身的目標(biāo)、人力、經(jīng)濟(jì)閉環(huán)，并支持長(zhǎng)期目標(biāo)。
第三，一切行動(dòng)都以培育共益的在地生態(tài)為目的。每一個(gè)街區(qū)營(yíng)造的行動(dòng)都是鏈接多元主體和宣傳與進(jìn)一步凝聚共同愿景的過(guò)程，并持續(xù)促進(jìn)在地的主動(dòng)協(xié)作。大魚(yú)營(yíng)造作為社會(huì)組織逐漸實(shí)現(xiàn)從專業(yè)服務(wù)向支持平臺(tái)“后撤”，讓協(xié)作者的主體角色能夠發(fā)揮，不同主體在社區(qū)發(fā)展中不僅彼此受益，還共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，構(gòu)建意義。
新華·社區(qū)營(yíng)造中心支持居民的主動(dòng)提案與行動(dòng)圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造 具體而言，新華路街區(qū)整體營(yíng)造包括開(kāi)展一系列結(jié)合社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)微更新的公眾參與活動(dòng)，還包括形成在地品牌的一系列活動(dòng)，包括探索和再發(fā)現(xiàn)街區(qū)魅力與議題的“做一天新華人”街區(qū)探索行動(dòng)，由街區(qū)成員共創(chuàng)的《新華錄》地方志，由街區(qū)商戶、社群、達(dá)人共同舉辦的“美好社區(qū)節(jié)”，由街區(qū)成員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)議題，通過(guò)組隊(duì)共創(chuàng)、工作坊提案、專業(yè)協(xié)作助力創(chuàng)意落地的全過(guò)程支持性項(xiàng)目“一平米行動(dòng)”等等。這些項(xiàng)目自身都從孵化、迭代到持續(xù)開(kāi)展都實(shí)現(xiàn)了自身閉環(huán)。伴隨這些行動(dòng)，逐漸形成了街坊大群，還有親子群、商戶群、設(shè)計(jì)師群、雜志共創(chuàng)群、運(yùn)動(dòng)群等大大小小的數(shù)十個(gè)社群和幾千名街坊。
在新華·社區(qū)營(yíng)造中心這個(gè)樞紐型空間中，大魚(yú)營(yíng)造作為主要的籌建與運(yùn)營(yíng)主體，希望能夠構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織、基金會(huì)、高校、法治支持等主體聯(lián)合共建的四大支持系統(tǒng)：
地方生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)在地可視化的展示呈現(xiàn)在地社群、在地資源、在地行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合基于web3的數(shù)字徽章系統(tǒng)小程序Comupage，搭建數(shù)字化社區(qū)黃頁(yè)，以及通過(guò)連接外部專業(yè)團(tuán)隊(duì)、基金會(huì)（專項(xiàng)基金）、企業(yè)品牌、高校研究團(tuán)隊(duì)搭建一個(gè)立足本地，聯(lián)動(dòng)全國(guó)的生態(tài)系統(tǒng)。
參與式規(guī)劃陣地持續(xù)支持15分鐘社區(qū)生活圈參與式規(guī)劃以及各社區(qū)議題的滾動(dòng)發(fā)展（自上而下），并持續(xù)支持社區(qū)成員可以通過(guò)支持性項(xiàng)目、支持性平臺(tái)達(dá)成主動(dòng)協(xié)作，成為全過(guò)程參與社區(qū)營(yíng)造的實(shí)踐地，并形成社區(qū)行動(dòng)提案的提案庫(kù)（自下而上）。
社造共學(xué)系統(tǒng)希望賦能社區(qū)在地成員主動(dòng)參與社區(qū)，并支持社區(qū)外部的專業(yè)者、關(guān)注者能夠通過(guò)自主學(xué)習(xí)、項(xiàng)目制學(xué)習(xí)、案例分享，形成以共學(xué)為驅(qū)動(dòng)的在地連接與行動(dòng)孵化。同時(shí)也希望研發(fā)系統(tǒng)的社區(qū)營(yíng)造共學(xué)課程，為社區(qū)的積極行動(dòng)者和社區(qū)設(shè)計(jì)/營(yíng)造專業(yè)者賦能。
可持續(xù)的資金池為支持可持續(xù)的長(zhǎng)效價(jià)值鏈行動(dòng)，搭建支持在地社造組織，在地行動(dòng)者的社區(qū)發(fā)展資金池。社區(qū)營(yíng)造中心的多途徑收益包括，空間運(yùn)營(yíng)與場(chǎng)所服務(wù)收益、政府采購(gòu)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、基金會(huì)專項(xiàng)合作、品牌社區(qū)合作等多方面組成。
新華路街區(qū)的系列街區(qū)共創(chuàng)活動(dòng)
圖片來(lái)自：大魚(yú)營(yíng)造
在空間的具體構(gòu)成中包括：展示場(chǎng)（互動(dòng)展示性的公共空間）、發(fā)生場(chǎng)（參與式工作坊的空間）、交流場(chǎng)（社區(qū)咖啡館與共享食堂）、共學(xué)場(chǎng)（社會(huì)創(chuàng)新書(shū)架與辦公區(qū)）、實(shí)踐場(chǎng)（主理人空間）、小劇場(chǎng)（多功能活動(dòng)空間）等具體空間構(gòu)成。
新華·社區(qū)營(yíng)造中心的支持性樞紐作用，以“一平米行動(dòng)“為例，這個(gè)項(xiàng)目從初始就明確社區(qū)成員的主體性，并發(fā)布年度主題行動(dòng)征集的方式，通過(guò)支持社區(qū)成員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)議題，到讓行動(dòng)不斷涌現(xiàn)。在2022年的行動(dòng)者，60幾位社區(qū)成員從共創(chuàng)100個(gè)關(guān)于“韌性社區(qū)”的點(diǎn)子中，形成了30幾組深化提案，并票選出十組落地方案，如親子共建自由游戲場(chǎng)、孩子的玩具交換屋、殘疾人友好的無(wú)障礙地圖、跨代際溝通的長(zhǎng)者脫口秀等等。
04
項(xiàng)目對(duì)于韌性社區(qū)活力城市的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值新華路街區(qū)整體營(yíng)造計(jì)劃作為存量復(fù)合街區(qū)社區(qū)營(yíng)造的樣板案例，呈現(xiàn)出政府、社區(qū)發(fā)展組織、社區(qū)成員等多元組織，自上而下與自下而上緊密合作的特征。
在這個(gè)整體案例中，既有自上而下的政府引領(lǐng)和作為上海市樣板的十五分鐘生活圈社區(qū)規(guī)劃的推動(dòng)作用，也有大魚(yú)營(yíng)造作為社區(qū)發(fā)展型的社會(huì)組織的“在地專業(yè)+在地協(xié)作樞紐”作用。更重要的是，社區(qū)在地居民主體通過(guò)主動(dòng)參與，開(kāi)始扮演越來(lái)越重要的角色。
從專業(yè)的角度，新華路街區(qū)整體營(yíng)造計(jì)劃通過(guò)持續(xù)行動(dòng)，產(chǎn)出了社區(qū)設(shè)計(jì)相關(guān)的參與式方法論，工具包。并積累了非常稀缺的持續(xù)深耕社區(qū)的系統(tǒng)性案例樣板。梳理、復(fù)盤(pán)與反思經(jīng)驗(yàn)與不足是下一步必要的工作。
在韌性社區(qū)發(fā)展動(dòng)力的角度，項(xiàng)目前期依賴在地成員的熱情投入，中期以政府資助、助力在地社區(qū)營(yíng)造組織成長(zhǎng)發(fā)展，逐漸能力增強(qiáng)，進(jìn)入到搭建樞紐空間，通過(guò)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)、搭建支持樞紐的新階段。
大魚(yú)營(yíng)造依然不斷發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，但相比于成立初期，大魚(yú)營(yíng)造作為草根組織樸素的希望結(jié)合社區(qū)更新推動(dòng)更多社區(qū)參與的構(gòu)想，當(dāng)下的持續(xù)探索與主動(dòng)行動(dòng)呈現(xiàn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最初設(shè)想的效果，并不斷形成清晰的愿景，每年不斷找到新的議題和契機(jī)，向著這個(gè)愿景出發(fā)。
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