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隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn)，中央層面也加大了宏觀政策調(diào)節(jié)力度，針對(duì)疫情帶來的影響，研究制定相應(yīng)政策措施。

中央政治局常委會(huì)12日召開會(huì)議指出，要保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度，對(duì)受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。要以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅、金融、社保等政策。會(huì)議還指出，要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券投向。

11日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提到，各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制，紓解企業(yè)特別是民營(yíng)、小微企業(yè)困難。通過減免國(guó)有物業(yè)房租、下調(diào)貸款利率、延期還本付息、完善稅收減免政策等，實(shí)施臨時(shí)性支持措施。

為抗疫情支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，信貸“活水”近日正接連放出。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貸款疑云

日前，多地傳來央行專項(xiàng)再貸款落地的消息，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有上海、安徽、天津、湖北、廣東、重慶等地發(fā)放了首批專項(xiàng)再貸款，精準(zhǔn)支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè);同時(shí)，也有銀行設(shè)立了專項(xiàng)貸款，保障防疫企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

而根據(jù)媒體消息，近日向北京地方銀行申請(qǐng)貸款的企業(yè)數(shù)量超過300家，申請(qǐng)貸款總額至少達(dá)到574億元人民幣。在該文件顯示的申請(qǐng)貸款企業(yè)名單上，小米、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、奇虎360、曠視等頭部互聯(lián)網(wǎng)公司在列。

這里頗受爭(zhēng)議的一點(diǎn)在于，記者查詢發(fā)現(xiàn)，作為上市公司，小米集團(tuán)與美團(tuán)、奇虎360賬上還有不少現(xiàn)金儲(chǔ)備。在政策支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)渡過疫情難關(guān)的當(dāng)下，這些企業(yè)是否能申請(qǐng)這類貸款?此類抗疫貸款應(yīng)傾向于哪類企業(yè)?

前述網(wǎng)傳文件稱，小米申請(qǐng)50億元貸款，用于包括口罩和溫度計(jì)等醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)銷售;奇虎360申請(qǐng)10億元貸款，用于購買醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品以及開發(fā)追蹤新型冠狀病毒的密切接觸者相關(guān)的App; 曠視申請(qǐng)了1億元貸款，用于開發(fā)戴口罩人群中更加精準(zhǔn)的人臉識(shí)別相關(guān)技術(shù);滴滴出行則申請(qǐng)了5000萬元貸款，以抵御疫情中業(yè)務(wù)受到的嚴(yán)重打擊;美團(tuán)點(diǎn)評(píng)申請(qǐng)40億元貸款，用于為武漢醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)送餐的資金支持。而據(jù)知情人士透露，美團(tuán)申請(qǐng)的40億貸款，部分是為支持公司相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)商戶發(fā)展。

對(duì)此報(bào)道，360公司12日晚發(fā)布聲明稱，360公司從未獲得任何政府貸款用于支援此次新冠肺炎疫情之用，也沒有任何計(jì)劃申請(qǐng)政府貸款。截至記者發(fā)稿，美團(tuán)與小米均表示“不予置評(píng)”，曠視方面則不予以回應(yīng)。

去年11月，小米集團(tuán)公布2019年第三季度業(yè)績(jī)報(bào)告，該季度小米總收入人民幣537億元，總體毛利率由去年同期的12.9%增長(zhǎng)至15.3%。經(jīng)調(diào)整后凈利潤(rùn)為人民幣35億元，同比增長(zhǎng)20.3%。前三季度凈利潤(rùn)總計(jì)92億元人民幣，已超過小米集團(tuán)2018年全年經(jīng)調(diào)整凈利潤(rùn)86億元。報(bào)告期內(nèi)，小米集團(tuán)抗風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升，現(xiàn)金總儲(chǔ)備達(dá)到人民幣566億元。

美團(tuán)2019年第三季度財(cái)報(bào)則顯示，該季度收入為274.94億元，同比增長(zhǎng)44.1%，系第二季度實(shí)現(xiàn)整體盈利之后再次實(shí)現(xiàn)盈利，凈利潤(rùn)為13.33億元，經(jīng)調(diào)整凈利潤(rùn)為19億元，其第三季度現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物和短期投資分別為151億元和461億元。

一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，上市公司在賬面存有現(xiàn)金儲(chǔ)備的情況下仍選擇貸款，有可能是因?yàn)楝F(xiàn)金流動(dòng)性吃緊，其次是政策層面可能有優(yōu)惠。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，抗疫期間貸款資源授信額度都是稀缺資源，中小微企業(yè)受到的影響較大，應(yīng)讓央行與銀保監(jiān)會(huì)、地方政府督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將非常有限的貸款資源向中小微企業(yè)適度傾斜。當(dāng)下的信貸計(jì)劃更應(yīng)是雪中送炭，敦促銀行等金融機(jī)構(gòu)能夠見賢思齊，同時(shí)希望大企業(yè)將有限的資源讓給生存與發(fā)展更困難的中小微企業(yè)。

不過，目前雖然不少電子制造企業(yè)已經(jīng)按照各地政府時(shí)間復(fù)工，但第一財(cái)經(jīng)記者從產(chǎn)業(yè)鏈了解到，從產(chǎn)能角度來看仍無法滿足上游廠商要求，更為重要的是，一些備貨不足的原材料也在影響著整體出貨節(jié)奏，一家小米供應(yīng)鏈上的公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，“一旦發(fā)生疫情，就不是一個(gè)廠兩個(gè)廠的問題，整個(gè)行業(yè)都在鋼絲繩上走。”

專項(xiàng)再貸款強(qiáng)化精準(zhǔn)支持

3000億元央行專項(xiàng)再貸款正如期落地。最新的消息是，截至2月10日，重慶地區(qū)已向12戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款2.77億元，安徽地區(qū)已向14家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款1.73億元，廣州地區(qū)已向3家地方法人銀行發(fā)放首批專項(xiàng)再貸款20億元;截至2月7日，天津地區(qū)已向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)再貸款4.5億元，上海地區(qū)已向重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放1.4億元左右。

從貸款資金投向上看，專項(xiàng)再貸款實(shí)行的是重點(diǎn)企業(yè)名單制管理，主要包括兩類：一是全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)，由發(fā)改委、工信部確定;二是地方重點(diǎn)企業(yè)，由重點(diǎn)省市的省級(jí)政府確定，報(bào)發(fā)改委、工信部備案。但不管哪類企業(yè)，必須與疫情防控相關(guān)。

央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)近日也強(qiáng)調(diào)，“重點(diǎn)企業(yè)名單的范圍不能太寬，要把資金投向直接與疫情防控相關(guān)的企業(yè)。”

綜合已發(fā)放的專項(xiàng)再貸款資金來看，目前資金流向的企業(yè)多為防疫物資和生活物資生產(chǎn)、流通等企業(yè)。比如，安徽首筆20億專項(xiàng)貸就通過3家地方法人銀行流向了疫情防控相關(guān)的重點(diǎn)醫(yī)用物品和生活物資的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售重點(diǎn)企業(yè);上海市確定的194家重點(diǎn)企業(yè)涵蓋抗疫和生活物資生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域。

“專項(xiàng)再貸款的期限是一年，比較符合企業(yè)疫情防控期間資金周轉(zhuǎn)的需求。”某國(guó)有大行對(duì)公人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)說，“另外，它是按先貸后借的方式來，也就是說，銀行可先按照行內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)原則評(píng)估，給企業(yè)發(fā)放貸款，之后再定期向央行申領(lǐng)專項(xiàng)再貸款資金，這樣能快速有效解決企業(yè)融資問題。”

值得注意的是，重點(diǎn)企業(yè)的名單并非一直不變。上海銀行相關(guān)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，“摸排企業(yè)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)暫時(shí)不在名單內(nèi)，我們會(huì)和經(jīng)信委進(jìn)行對(duì)接，如果經(jīng)信委認(rèn)為符合要求，那么再由他們與央行協(xié)商，看能否放入名單內(nèi)。”

同時(shí)，在給企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，還需特別關(guān)注企業(yè)的資金用途。“按照規(guī)定，專項(xiàng)再貸款資金必須用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于一般性資金需求等。”上述人士稱。這主要是考慮到專項(xiàng)再貸款既享受再貸款支持的優(yōu)惠利率，又有財(cái)政貼息，存在較大套利機(jī)會(huì)。

利率優(yōu)惠是專項(xiàng)再貸款的一大特色。按照規(guī)定，銀行發(fā)放的專項(xiàng)再貸款利率上限為貸款發(fā)放時(shí)最近一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)減100個(gè)基點(diǎn)，目前是3.15%。同時(shí)，財(cái)政部將按實(shí)際貸款利率再給予一半貼息，如此一來，企業(yè)實(shí)際融資成本將低于1.6%。

對(duì)此，劉國(guó)強(qiáng)曾提出，各方面要把好關(guān)，管好用好專項(xiàng)再貸款這一救急、救命的錢。金融機(jī)構(gòu)要做好貸后管理，配合審計(jì)部門做好專項(xiàng)再貸款的專項(xiàng)跟蹤審計(jì)，防止資金“跑冒滴漏”。目前，各地分支機(jī)構(gòu)已建立了再貸款日?qǐng)?bào)制度，跟蹤監(jiān)督再貸款資金使用情況，重點(diǎn)審核企業(yè)范圍、貸款額度的合理性。

至于企業(yè)貸款額度的審批，某城商行公司部人士對(duì)記者表示，“主要是根據(jù)企業(yè)的訂單需求來判斷，但由于每個(gè)銀行分到的專項(xiàng)再貸款額度有限，所以也無法完全滿足企業(yè)需求，而是根據(jù)一定比例放款。”第一財(cái)經(jīng)獲悉，上海華瑞銀行所分配到的首批專項(xiàng)再貸款額度為6000萬元。該行目前已經(jīng)審批三家防疫企業(yè)合計(jì)1700萬元的授信額度，其中兩家從事消毒柜、消毒液等疫情防治醫(yī)療物資的生產(chǎn)銷售，一家從事食品供應(yīng)鏈配套服務(wù)。

銀行信貸投放更注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)

第一財(cái)經(jīng)了解到，近日也有銀行推出了專項(xiàng)貸款，比如興業(yè)銀行設(shè)立了最高200億元專項(xiàng)信貸規(guī)模額度，用于保障疫情防控領(lǐng)域企業(yè)融資需求;上海銀行設(shè)立了先期300億元專項(xiàng)信貸額度，支持疫情防控所需的重點(diǎn)醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng)等。與再貸款不同的是，銀行專項(xiàng)貸款資金來源于自身。

從流向上看，專項(xiàng)貸款同樣針對(duì)的是防疫重點(diǎn)企業(yè)。至于如何挑選企業(yè)，上述城商行公司部人士對(duì)記者稱，大多是通過銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部經(jīng)信委、商委等核心數(shù)據(jù)尋找。如看企業(yè)有沒有正規(guī)資質(zhì)，生產(chǎn)能力如何，是否有合同和訂單，還款來源如何等。“會(huì)去優(yōu)選現(xiàn)金流穩(wěn)定的，經(jīng)營(yíng)正常的，有管理團(tuán)隊(duì)的，以及產(chǎn)品有適銷對(duì)路的。”該人士稱。

而未推出專項(xiàng)貸款的銀行，則主要按照行內(nèi)的信貸準(zhǔn)入條件選取企業(yè)。某國(guó)有大行普惠事業(yè)部人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱，準(zhǔn)入條件通常包括以下維度，像經(jīng)營(yíng)情況良好、成立時(shí)間大于兩年、實(shí)際控制人沒有重大征信記錄的違約等。

“實(shí)際上，針對(duì)防疫企業(yè)的準(zhǔn)入，我們已經(jīng)適當(dāng)放寬了，主要還是為了救急。”該人士提及，“比如有些企業(yè)利潤(rùn)暫時(shí)出現(xiàn)虧損，且無良好擔(dān)保條件或者抵押物，我們也給了行里頂格的2000萬元的信用貸款，這就相當(dāng)于對(duì)財(cái)務(wù)情況要求比較低，但還是要看它的經(jīng)營(yíng)情況。”

準(zhǔn)入條件的放寬不僅僅是針對(duì)防疫企業(yè)，受疫情影響較為明顯的中小微企業(yè)同樣也有“福利”。上述普惠部人士稱，“行內(nèi)部在制定小微企業(yè)準(zhǔn)入的時(shí)候，比普通企業(yè)在評(píng)級(jí)的準(zhǔn)入上優(yōu)化了兩個(gè)級(jí)別，像以往8級(jí)才能準(zhǔn)入的，現(xiàn)在10級(jí)也可以準(zhǔn)入了，標(biāo)準(zhǔn)是要比普通企業(yè)的低一點(diǎn)。”

另對(duì)于正面臨現(xiàn)金流挑戰(zhàn)的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的企業(yè)，也有銀行正在出手救援。某股份行分行高管對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示：“行里近期一直在關(guān)注物流、酒吧、餐飲、旅游、文娛等領(lǐng)域的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，有的也結(jié)合政府擔(dān)?；饋磉M(jìn)行放貸，不過總體來說，相對(duì)審慎，主要還是看行業(yè)頭部企業(yè)，畢竟要考慮風(fēng)險(xiǎn)。”

在信貸投放方面，不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，疫情帶給銀行的影響有利有弊。“弊”主要體現(xiàn)在對(duì)公放貸的不確定性因素加大，部分企業(yè)的生產(chǎn)受限可能導(dǎo)致企業(yè)在貸款到期后 不再借貸等;“利”則體現(xiàn)在一些新的放貸機(jī)遇產(chǎn)生，如涉及醫(yī)療健康、衛(wèi)生防疫、科研公關(guān)等領(lǐng)域的企業(yè)，資金需求正在加大。