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黨的二十大報(bào)告提出，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，確保能源安全。近些年，我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非化石能源消費(fèi)比重不斷提升，2022年全國風(fēng)電光伏風(fēng)電裝機(jī)突破7億千瓦，穩(wěn)居世界首位，已形成煤、油、氣、風(fēng)、光、核等多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，能源生產(chǎn)能力和能源自給率不斷提升，能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作取得良好成效，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展和民生用能需求。

“十四五”以來，我國能源低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入重要窗口期，能源安全保障步入關(guān)鍵攻堅(jiān)期。協(xié)同推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型與能源安全，構(gòu)建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，我國在多元化能源體系構(gòu)建、電網(wǎng)跨域互聯(lián)互濟(jì)、需求側(cè)響應(yīng)以及儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等方面仍存在較多短板。具體來看：

(相關(guān)資料圖)

其一，清潔能源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，能源供給波動(dòng)性較大。風(fēng)、光、水等清潔能源屬于“靠天吃飯”的被動(dòng)能源，具有波動(dòng)性和間歇性特征，面對(duì)各類自然災(zāi)害和極端天氣很難保障電力的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和彼此間協(xié)調(diào)互補(bǔ)，為電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)。同時(shí)，當(dāng)前電力系統(tǒng)大型可控能源未形成多元化結(jié)構(gòu)，靈活性調(diào)峰功能不足，對(duì)于新能源消納支撐作用有限。發(fā)電端可再生能源占比不斷提升，消費(fèi)端電氣化進(jìn)程不斷推進(jìn)，將進(jìn)一步加劇電力系統(tǒng)靈活性資源緊缺程度。此外，伴隨我國防疫舉措優(yōu)化和宏觀政策調(diào)控力度加大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展信心和市場(chǎng)預(yù)期不斷增強(qiáng)，各產(chǎn)業(yè)部門用能不斷增長，預(yù)計(jì)國民經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)步復(fù)蘇，能源消費(fèi)需求持續(xù)走強(qiáng)，為能源供需平衡帶來進(jìn)一步挑戰(zhàn)。

其二，跨區(qū)域電力輸送受阻，電網(wǎng)互聯(lián)互濟(jì)能力不足。具體表現(xiàn)為：配套能源基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，清潔能源開發(fā)利用與電網(wǎng)建設(shè)速度不匹配，缺乏跨省跨區(qū)電力互濟(jì)能力和跨區(qū)域調(diào)節(jié)能力，發(fā)電地至負(fù)荷中心輸電不暢，“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”輸電方式弊端凸顯，“有電送不出，外電進(jìn)不來”問題突出，容易出現(xiàn)在電力富余時(shí)因外送通道不足而導(dǎo)致外送消納無法大幅增加、在電力緊張時(shí)因雙向輸送通道滯后導(dǎo)致省內(nèi)電力供給不足。

其三，負(fù)荷側(cè)需求響應(yīng)缺位，調(diào)峰資源未得到有效開發(fā)。目前我國分布式能源、可控負(fù)荷和新能源汽車等資源尚未廣泛參與調(diào)峰調(diào)頻，短時(shí)需求相應(yīng)有待增強(qiáng)，可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源參與電力需求交易潛力也未得到充分挖掘，虛擬電廠建設(shè)仍處于邀約型階段，輔助調(diào)控功能和電力交易功能發(fā)揮不足，應(yīng)用場(chǎng)景較為局限，靈活性調(diào)節(jié)資源對(duì)于電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控支持欠缺。

其四，穩(wěn)定電源支撐能力不足，新型儲(chǔ)能規(guī)模有待提升。截至2022年底，國內(nèi)電力儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為0.59億千瓦，同清潔能源裝機(jī)規(guī)模相比仍存在較大缺口。不同儲(chǔ)能方式無法完全滿足電網(wǎng)運(yùn)行靈活調(diào)節(jié)需求，不利于支撐高比例可再生能源發(fā)電網(wǎng)運(yùn)行及多元能源系統(tǒng)靈活性提升。此外，當(dāng)前電化學(xué)儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性有待增強(qiáng)，需要進(jìn)一步降低成本，以氫儲(chǔ)能為代表的長時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用仍處于起步階段。

面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，能源系統(tǒng)亟需謀求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的廣泛交融催生了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命。伴隨數(shù)字革命和能源革命推進(jìn)，二者呈現(xiàn)不斷交融趨勢(shì)，能源互聯(lián)網(wǎng)恰是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與能源系統(tǒng)生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)深度融合的產(chǎn)物。能源互聯(lián)網(wǎng)將廣泛賦能構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與能源系統(tǒng)各項(xiàng)技術(shù)廣泛融合，構(gòu)建“風(fēng)光水火”多源互補(bǔ)、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)調(diào)高效的智慧能源系統(tǒng)，為推動(dòng)能源體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供核心抓手。

結(jié)合現(xiàn)階段我國能源系統(tǒng)發(fā)展特征，應(yīng)在多能協(xié)調(diào)互補(bǔ)體系構(gòu)建、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、負(fù)荷端靈活響應(yīng)和配套儲(chǔ)能設(shè)備建設(shè)層面著重發(fā)力。

第一，發(fā)揮能源互聯(lián)網(wǎng)開放互聯(lián)特性，加快構(gòu)建多能互補(bǔ)綜合利用體系。首先，搭建傳統(tǒng)能源和新能源有機(jī)互聯(lián)的綜合能源系統(tǒng)。通過布局能源互聯(lián)網(wǎng)，打破傳統(tǒng)能源系統(tǒng)中供電、供氣、供油等不同能源行業(yè)壁壘，有效接入水、核、風(fēng)、光等清潔能源，通過熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)、氣電轉(zhuǎn)換技術(shù)和清潔能源發(fā)電技術(shù)等多重技術(shù)耦合，提升清潔能源消納水平，強(qiáng)化多種能源之間的協(xié)同互補(bǔ)和綜合利用，避免單一能源供給結(jié)構(gòu)影響地區(qū)能源資源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，增強(qiáng)能源系統(tǒng)彈性和韌性。其次，以能源互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，推動(dòng)大型可控能源多元化發(fā)展。利用5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源信息互聯(lián)，加強(qiáng)能碳實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估預(yù)警，協(xié)同推進(jìn)低碳減排和能源安全，正確認(rèn)識(shí)煤炭“壓艙石”重要作用，確保煤電的安全穩(wěn)定供應(yīng)，助力煤電由基荷能源向靈活調(diào)峰角色平穩(wěn)過渡，同時(shí)推動(dòng)天然氣、常規(guī)水電、核電等作為代煤穩(wěn)定出力能源，有效應(yīng)對(duì)短時(shí)用電需求陡增和新能源發(fā)電波動(dòng)情況。最后，要構(gòu)建可感、可知、可視、可控的數(shù)據(jù)資源體系，強(qiáng)化不同能源數(shù)據(jù)收集、分析和利用能力，深入挖掘能源數(shù)據(jù)價(jià)值，增強(qiáng)能源安全管理能力，提升能源供需預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度和多能綜合利用效率。

第二，夯實(shí)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)能源系統(tǒng)數(shù)智化水平提升。一是要發(fā)揮智能電網(wǎng)在能源互聯(lián)網(wǎng)中的核心作用，明確各類電力資源的功能定位，利用物聯(lián)網(wǎng)和協(xié)調(diào)控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)全局優(yōu)化配置，提升靈活調(diào)節(jié)能力，借助多能轉(zhuǎn)換技術(shù)和信息流、能量流交互技術(shù)，有機(jī)銜接各類能源資源網(wǎng)絡(luò)。二是建立全國特高壓輸電系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)遠(yuǎn)程控制技術(shù)同跨省跨區(qū)的特高壓輸電通道高度集成，構(gòu)建以“大電網(wǎng)”為主體的能源傳輸通道，促進(jìn)區(qū)域上的協(xié)同互補(bǔ)和供需調(diào)配，暢通電力送受端雙向輸送通道建設(shè)。三是廣泛布局低壓智能感知傳感器和設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)終端，加強(qiáng)對(duì)分布式能量流計(jì)量分析與信息交互共享，有效提升輸配網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度水平和微電網(wǎng)運(yùn)行效率，保障大規(guī)模、高比例分布式能源安全并網(wǎng)，推動(dòng)分布式設(shè)備管理由局部協(xié)調(diào)向廣域協(xié)同轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高能源系統(tǒng)整體穩(wěn)定性與安全性。

第三，提升需求側(cè)相應(yīng)能力，釋放負(fù)荷側(cè)沉淀調(diào)節(jié)潛能。一方面，要充分發(fā)揮能源互聯(lián)網(wǎng)信息感知和集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘分布式新能源、用戶需求響應(yīng)、電動(dòng)汽車等靈活性新型負(fù)荷資源，利用人工智能和大數(shù)據(jù)分析處理海量供給缺口和可調(diào)配資源數(shù)據(jù)，建立精準(zhǔn)能源網(wǎng)絡(luò)供需平衡和負(fù)荷調(diào)動(dòng)資源庫。另一方面，要借助區(qū)塊鏈技術(shù)在計(jì)量認(rèn)證、市場(chǎng)交易和組織協(xié)同層面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)分布式能源、可控負(fù)荷和新能源汽車等資源廣泛參與能源系統(tǒng)互動(dòng)，通過共享能源系統(tǒng)各節(jié)點(diǎn)供需信息和實(shí)時(shí)價(jià)格，建立公平靈活性補(bǔ)償機(jī)制，利用虛擬電廠構(gòu)建多類主體參與、多源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、多樣服務(wù)目標(biāo)、多重手段風(fēng)控的綜合虛擬電力系統(tǒng)。

第四，配套推進(jìn)儲(chǔ)能建設(shè)，提升能源系統(tǒng)穩(wěn)定供應(yīng)能力。儲(chǔ)能是能源互聯(lián)網(wǎng)中電力與其他能源轉(zhuǎn)換、電網(wǎng)與各類能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的關(guān)鍵設(shè)備。要利用能源互聯(lián)網(wǎng)信息透明和共享機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)集中式和分布式儲(chǔ)能參與能源系統(tǒng)積極性，推廣儲(chǔ)能在局域和廣域能源網(wǎng)中應(yīng)用，提高能源交易自由度和市場(chǎng)響應(yīng)靈活度，促進(jìn)資源合理配置。同時(shí)要綜合利用數(shù)字技術(shù)賦能電力技術(shù)提質(zhì)增效，強(qiáng)化大容量儲(chǔ)能和分布式儲(chǔ)能、長時(shí)儲(chǔ)能與短期儲(chǔ)能同電網(wǎng)運(yùn)行不同需求的精準(zhǔn)匹配，提供短時(shí)功率平衡和長時(shí)能量調(diào)節(jié)服務(wù)，加強(qiáng)儲(chǔ)能同“源”“網(wǎng)”“荷”各環(huán)節(jié)縱向協(xié)調(diào)，發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)在調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、應(yīng)急等方面的重要作用，加快大規(guī)模儲(chǔ)能與可再生能源發(fā)電的協(xié)同規(guī)劃與調(diào)度技術(shù)研發(fā)進(jìn)度，進(jìn)一步降低各類儲(chǔ)能技術(shù)成本，提升儲(chǔ)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用性。

（作者系廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心、鄒至莊經(jīng)濟(jì)研究院教授）