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2023年6月9日，“首屆中國安防無人系統(tǒng)安全高峰論壇”在北京首鋼會展中心成功舉辦，論壇的主題為“賦能安防 無人系統(tǒng)的挑戰(zhàn)和機遇”。

論壇由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中國安防協(xié)會”）主辦，由中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會、中國信息協(xié)會通用航空分會、中國通信學會公共安全通信委員會、中國人民公安大學低空安全研究中心、中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會應急創(chuàng)新分會、中關村公信衛(wèi)星應用技術產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和高博特信息科技（北京）有限公司承辦，由中國移動（600941）成都產(chǎn)業(yè)研究院、浙江凡雙科技有限公司和航天宏圖信息技術股份有限公司協(xié)辦，得到綠盟科技（300369）集團股份有限公司、成都空御科技有限公司、安徽耀峰雷達科技有限公司、珠海云洲智能科技股份有限公司和北京銳士裝備科技有限公司等的大力支持。

(相關資料圖)

中國安防協(xié)會理事長顧建國，中央紀委駐工業(yè)和信息化部原紀檢組組長、工業(yè)和信息化部原黨組成員郭炎炎，中國通信學會會士、公安部科技信息化局原副局長牛晉等領導出席論壇開幕式并先后致辭，中國工程院院士鄔江興，國家消防救援局助理總監(jiān)閆鵬，公安部警用航空管理辦公室原主任陶軍生，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司原副巡視員石靖敏，中國民用航空局無線電管理委員會辦公室原主任萬美貞，中國兵器工業(yè)集團首席科學家張春，國家無線電監(jiān)測中心檢測中心總工程師劉曉勇，中國民用航空總局第二研究所無人機智能交通技術中心主任張建平，中國信息協(xié)會通用航空分會副會長兼秘書長王惠錚，中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會副主任委員、中國人民公安大學低空安全研究中心主任孫永生，黑龍江省委邊防辦處長、公安部警用裝備專家李曉宇，中國航天科工集團第四研究院十七所研究員張如飛等嘉賓做精彩演講。

論壇引起業(yè)內(nèi)領導和專家的高度關注。總參四部原副部長、軍委專咨委委員、國家高新技術重大專項專家委員會顧問倪宏強將軍，北京市公安局警衛(wèi)局原局長師雅峰將軍，軍委聯(lián)合參謀部信息化部通信資源管理局原局長畢玉明，全軍電磁頻譜管理委員會辦公室原主任李玉剛，全軍預備役電磁頻譜管理中心原主任徐堃，國家無線電檢測中心總工程師黃標，工信部監(jiān)察局原局長黃文玉，工信部軍民結合推進司原巡視員曹志恒，國家無線電監(jiān)測中心原黨委書記薛永剛，北京市經(jīng)濟和信息化局原一級巡視員陸恭超，河北省公安廳警衛(wèi)局原副局長高鵬，中國人民警察大學特勤學院院長范萬崗等近50名領導及行業(yè)專家，來自公安部治安局、特勤局、反恐局、裝財局、科信局以及北京、江蘇、青海、浙江、陜西和湖北等地方公安科信方面的負責同志，還有來自公安部一所、公安大學、警察大學、司法警官學院和廣西警察學院等單位相關專家出席此次論壇，消防救援、航空、航天、兵器、船舶、中電科、國家電網(wǎng)、國家管網(wǎng)、中國石油等行業(yè)用戶代表，上海特金、理工全盛、銳士裝備、空御科技、綠盟科技、航天宏圖、中移成研院、耀峰雷達、云洲智能、陜西山利、華日科技等重點會員企業(yè)和無人機反制企業(yè)領導和專家參加了此次論壇。論壇從上午九點半召開到下午五點結束，持續(xù)近七個小時，現(xiàn)場近300人的會場始終座無虛席。

論壇由中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會主任委員吳志強將軍主持。

殷切囑托 致辭高瞻遠矚

中國安防協(xié)會理事長顧建國致辭時首先對迅速發(fā)展的無人系統(tǒng)行業(yè)給安全帶來的挑戰(zhàn)和機遇做了分析。

顧理事長提出，作為國家安防行業(yè)的引領者，中國安防協(xié)會在貫徹落實科教興國戰(zhàn)略和科技強警策略的同時，也將持續(xù)助力國家公共安防事業(yè)邁上更高水平。無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會是協(xié)會專門為深耕無人系統(tǒng)領域安全防范成立的分支機構，要加強對無人機的探測和反制研究，助力破解無人機的有效管控，為促進我國無人機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應有的貢獻。

中央紀委駐工業(yè)和信息化部原紀檢組組長、工業(yè)和信息化部原黨組成員郭炎炎致辭，對中國安防協(xié)會成立無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會表示贊賞，同時從標準制定、行業(yè)自律、技術管控、完善法規(guī)以及加強保護低空空域重要戰(zhàn)略資源宣傳等提出具體建議。

中國通信學會會士、公安部科技信息化局原副局長牛晉在致辭中提到，作為公安部指導的國家一級行業(yè)協(xié)會，中國安防協(xié)會敏銳意識到安全問題對于無人系統(tǒng)的重大意義，面對無人系統(tǒng)發(fā)展大潮提前謀劃，順勢而為，成立無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會，旨在加強無人系統(tǒng)安防領域應用和服務。相信在有關主管部門正確指導下，能夠更好為無人系統(tǒng)安全行業(yè)發(fā)展及應用提供強有力支撐，為企業(yè)科技創(chuàng)新賦能助力。

專業(yè)嘉賓 演講引人入勝

在專家報告環(huán)節(jié)，中國工程院院士鄔江興從俄烏戰(zhàn)爭引發(fā)的啟迪與思考，以“低空無人目標泛光巡檢哨兵系統(tǒng)”為題做主旨演講。鄔院士分析俄烏戰(zhàn)場現(xiàn)狀后，對目前無人機探測與反制的手段及優(yōu)劣勢對比分析，提出“低空無人機戰(zhàn)術設計”的概念，進而形成小分隊地面戰(zhàn)術上對抗超低空小飛行器檢控能力反制作戰(zhàn)能力。

國家消防救援局助理總監(jiān)閆鵬在演講中首先簡述了無人機技術的發(fā)展是如何深度影響和改變世界，客觀地看待無人機已成為我國低空經(jīng)濟發(fā)展新引擎，重點分享了無人機在航空救援領域的應用現(xiàn)狀以及未來航空救援領域的應用需求?！?/span>十四五”期間，我國將重點區(qū)分不同機型應用環(huán)境和場景，充分利用有人機優(yōu)勢實施大規(guī)模航空救援行動。同時也會運用無人機靈活方便、造價低廉、安全風險小等優(yōu)勢，承擔信息采集、通信偵察、勘測測繪、小點投運，以及危險環(huán)境下的應急救援任務，進而實現(xiàn)有人機加無人機相互協(xié)作、高效救援的目標。展望未來，我國無人機行業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇，特別是在航空救援領域?qū)l(fā)揮至關重要作用，前景十分廣闊。

作為公安警航資深專家，公安部警用航空管理辦公室原主任陶軍生闡述了無人機反制現(xiàn)狀、技術難點及發(fā)展前景。他給出兩個解決方案。一是依靠法律法規(guī)進行地面的綜合管控，二是依靠技術手段進行處置。并具體分析了六個無人機研究的重點及發(fā)展方向。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司原副巡視員石靖敏以“中國民用無人機管理法規(guī)政策與產(chǎn)業(yè)前景”為題做主旨演講，她全面介紹了我國在民用無人機管理法規(guī)的體系和現(xiàn)狀，重點分析我們面臨的主要挑戰(zhàn)，無人機管理法規(guī)標準的制定滯后于無人機的技術和產(chǎn)品的發(fā)展，基礎設施有待完善，工業(yè)級無人機產(chǎn)品性能安全運行能力有待提升，技術評價能力、工作效能有待提高，制定規(guī)則能力有待提升等。對于未來發(fā)展趨勢，她認為安全、數(shù)字、綠色是主導方向，綠色無人機小型化、輕型化發(fā)展，遙控飛行逐步轉(zhuǎn)向自主飛行，軍民融合是無人機重要的發(fā)展途徑之一。

中國民用航空局無線電管理委員會辦公室原主任萬美貞以“無人機無線電反制設備與民航飛行安全”為題作了主旨演講。她通過大量的案例，從民航無線電管理的角度，介紹了無人機反制設備的現(xiàn)狀及對民航、公安及社會公共安全挑戰(zhàn)，并提出一系列建議如何讓民航飛行更安全。

兵器工業(yè)集團首席專家張春演講的主題是“反低慢小無人機需求及技術發(fā)展”。張春首席專家從低慢小無人機在軍事領域的威脅、市場及規(guī)模、反低慢小無人機技術分類、反低慢小策略、反低慢小無人機打擊手段以及對各種攔截手段的成本對比等方向作重點解讀。

國家無線電監(jiān)測中心檢測中心總工程師劉曉勇演講的題目是“無線電頻譜頻率的規(guī)劃與管理”，系統(tǒng)介紹了國際及國內(nèi)民用無人機頻率管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及國家無線電監(jiān)測中心檢測中心在無人機頻率方面的一些研究工作。

民航二所無人機智能交通技術中心主任張建平演講的題目是“無人機智能交通技術在公安與安保領域的應用構想”，他從無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景出發(fā)，指出無人機是國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭新賽道。目前空域中無序飛行的無人機嚴重威脅國家和公共安全，也限制了警用無人機的進一步應用。為平衡國家、公共安全與民用、警用需求，結合無人機智能交通技術，提出了針對公安與安保領域的無人機運行管控一體化解決方案 。方案基于民用無人機監(jiān)控處置平臺與警用無人機運行控制平臺，以城市三維數(shù)字底座為信息支撐，將滿足未來警用無人機高頻次、連續(xù)性、常態(tài)化的任務，保障警用無人機的飛行安全。

中國信息協(xié)會通用航空分會副會長兼秘書長王惠錚以“智慧通航背景下無人機廣義功能安全研究”為題作演講，提出以內(nèi)生安全理論破解廣域安全問題的一個新范式，基于擬態(tài)防御安全理論提出無人機飛控的解決方案。

中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會副主任委員、中國人民公安大學低空安全研究中心主任孫永生以“俄烏戰(zhàn)爭與民用無人機防控”為題作演講。他回顧了俄烏戰(zhàn)爭五個階段，總結其特征：第一民用無人機武器化；第二無人機襲擊關鍵基礎設施；第三無人機襲擊要人。孫博士重點介紹公安機關對民用無人機管控的基本策略，將以《暫行工作條例》頒布為契機，確保工作實效，提高無人機安全管理的能力和安全水平。

黑龍江省委邊防辦處長、公安部警用裝備專家李曉宇以“無人機反制技術裝備在邊防與低空空域管理中應用”為題演講，系統(tǒng)介紹了無人機的特點、反制技術難點、反制技術國內(nèi)和國外的現(xiàn)狀、反制技術手段，并提出邊防自組網(wǎng)防控平臺和無人機反制技術在低空空域中的理念。

中國航天科工集團第四研究院十七所研究員張如飛演講的題目是“大模型時代下自主無人系統(tǒng)發(fā)展機遇與安全挑戰(zhàn)”，他介紹了AI大模型的基本技術原理、研究和發(fā)展現(xiàn)狀，論述了自主無人系統(tǒng)發(fā)展中遇到的問題，并闡明了AI大模型提供的解決思路。在此基礎上，結合AI大模型的能力特點，提出了AI大模型對人類社會倫理道德、法律法規(guī)和公共安全可能造成的安全挑戰(zhàn)，給出關于AI大模型的若干思考和發(fā)展建議，以期引導AI良性可持續(xù)發(fā)展。

行業(yè)賦能 前景無限廣闊

在企業(yè)代表演講環(huán)節(jié)中，來自深耕于無人系統(tǒng)空、天、地、海領域代表企業(yè)領導及專家分享了各自領域的技術攻關路線和解決方案。

中國移動5G網(wǎng)聯(lián)無人機行業(yè)總監(jiān)李航宇以“5G網(wǎng)聯(lián)無人機助力公安智慧警務新應用”為題演講，在總結無人機警用應用痛點后，提出5G網(wǎng)聯(lián)無人機的概念，中移成研院的三個解決方案，第一是5G網(wǎng)聯(lián)無人機解決數(shù)據(jù)實現(xiàn)平臺化、蓄能化、網(wǎng)格化的效果，第二是就是低空探測與反制，第三是針對斷電、斷路、斷網(wǎng)三斷場景下的空天體系。

浙江凡雙科技有限公司首席科學家、教授許佳奕分享的題目是“基于無線頻譜的低空安全管理實踐與探索”，從無人機識別技術分類，基于傳統(tǒng)的方法和深度學習方法對復雜情況下準確的識別和追蹤，對360度每個方向在每一度的角度都能夠得到比較準確的方向信息，基于無限頻譜信號分析要解決的難點問題，把圖傳的信號跟遙控器的飛控信號進行聯(lián)合分析，就能夠同時得到兩者信號的輸出，從而對無人機的反制采取何種應對措施給出明確的方向。

航天宏圖信息技術股份有限公司高級解決方案經(jīng)理李明錦以“無人機遙感技術智慧安防應用與探索”演講，她從無人機作為遙感感知端的重要作用和及無人機安防應用的不同需求出發(fā)，結合目前遙感的新技術裝備，對一些重點場景的實際應用案例作出詳細解讀。

綠盟科技集團股份有限公司綠盟科技能力中心總經(jīng)理范敦球演講的題目是“無人機安全的實踐探索”，從四個方面作重要闡述，分別是無人機系統(tǒng)的介紹、無人機安全現(xiàn)狀、無人機攻擊面及威脅建模、無人機安全基于綠盟的落地解決方案。

成都空御科技有限公司董事長兼總經(jīng)理吳浩演講的題目是“分布式無人機探測防御系統(tǒng)研究及應用”，吳浩董事長介紹了空御聚焦整個無人機探測反制的綜合解決方案，以及研究發(fā)現(xiàn)對無人機集群探測防御塊分布式的整體解決方案更加有效，無論地面還是空間都是以變應變的整體解決方案，軟硬結合的防護。

安徽耀峰雷達科技有限公司總經(jīng)理謝富華演講的題目是“雷達在城市環(huán)境下的應用和發(fā)展”，他回答了對于雷達來說，城市環(huán)境到底是什么？雷達應該具備什么樣的能力？在城市環(huán)境下，雷達探測的一些技術路線，在城市環(huán)境下的雷達應用案例，雷達未來的一些發(fā)展方向，無人機的探測系統(tǒng)的一些思考。

珠海云洲智能科技股份有限公司安防技術總監(jiān)駱明慧演講的題目是“智能無人船在警務工作中的應用”，無人船從公安來說是水上移動哨所、移動的攝像頭、移動的雷達站。可以對我們警員進行巡邏警戒、定點值守、抵近偵察、現(xiàn)場實時回傳、態(tài)勢感知、夜間執(zhí)勤、數(shù)據(jù)共享、視頻回傳、警戒威懾、后臺協(xié)同聯(lián)動、還有后臺平臺調(diào)度等。無人船作為水上智能裝備，可突破時間、天氣和環(huán)境等限制，在水域巡邏、水下探測、水上救援等方面，有效解決傳統(tǒng)水域安保工作中存在的“取證難”、“覆蓋難”、“救援難”等問題，介紹了云洲警用無人船的創(chuàng)新經(jīng)驗。

凝心聚力 共創(chuàng)融合發(fā)展

論壇最后，還進行了中國安防協(xié)會無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會第一屆常務委員、委員單位授牌儀式。

晉級常務委員單位：北京航星機器制造有限公司、北京銳士裝備科技有限公司、理工全盛（北京）科技有限公司、北京機械設備研究所、北京星天地信息科技有限公司、航天宏圖信息技術股份有限公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司。

晉級委員單位：安徽耀峰雷達科技有限公司、深圳耐杰電子技術有限公司、北京清航紫荊裝備科技有限公司、北京博鷹通航科技有限公司、北京新銳互聯(lián)科技有限公司、江山消火火數(shù)字消防科技有限公司、上海易多思航空科技有限公司、江蘇海創(chuàng)集成系統(tǒng)有限公司（注：以上排名不分先后）。

聚焦安全 挑戰(zhàn)機遇并存

中國安防協(xié)會自成立無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會伊始，就明確聚焦社會公安安全，在無人系統(tǒng)和人工智能領域以安全為抓手賦能行業(yè)、服務企業(yè)。顧建國理事長在致辭中再次重申，無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會的定位，要聚焦在安全上做文章、找痛點、抓落實，切實做好行業(yè)和企業(yè)直接的橋梁和紐帶。

論壇演講和討論的話題緊扣“安全”這個關鍵詞，從相關法規(guī)學習貫徹，到政策制定層面，與會代表針對新條例頒布、人工智能迭代和無人機等熱點話題，以及低空管控、安全防范與低空經(jīng)濟，安防無人系統(tǒng)創(chuàng)新技術，無人機反制技術及應用等議題展開了廣泛交流與深入研討。

隨著無人機技術的迅猛發(fā)展，一些人利用它的強大功能，違規(guī)進入機場等禁飛區(qū)域或通過其實施違法犯罪，給社會秩序帶來極大安全隱患，由此催生了無人機反制設備。該類設備的興起，對無人機違法行為的管制起到重要作用。但因在機場附近或航路（航線）下設置使用壓制（阻斷）、誘騙GPS信號的無人機無線電反制設備，導致航班復飛、備降、偏航等事件屢有發(fā)生。

中國民用航空局無線電管理委員會辦公室原主任萬美貞表示要科學規(guī)范開展無人機防御反制工作，在滿足實際工作需要基礎上，最大限度減少和避免對飛行安全造成的影響。當前5.5G產(chǎn)業(yè)鏈加速成熟、商業(yè)場景逐步清晰，產(chǎn)商加速融合將5G-A帶入現(xiàn)實?；谝苿油ㄐ啪W(wǎng)絡進行位置、速度、角度等信息探測感知，構建低成本、高精度、無縫泛在的廣域感知網(wǎng)絡，應用于智慧交通和低空無人機場景。

無人機是智慧通航的主導產(chǎn)業(yè)，隨著無人機的大面積使用，無人機廣義功能安全越來越受到業(yè)界的關注。中國信息協(xié)會通用航空分會副會長兼秘書長王惠錚闡述低空安全管理體制、政策法規(guī)、標準體系和技術產(chǎn)品的發(fā)展，無人機廣義功能安全的國內(nèi)外現(xiàn)狀。

無人機黑飛與濫用給國家安全、公共安全等多方面帶來嚴重威脅，低空反無需求在軍、警、民領域均十分強烈。然而，現(xiàn)有反無技術仍存在諸多問題，如單種探測方式有效性不足、難以避免虛警和漏報、難以實現(xiàn)大防區(qū)有效覆蓋等。

線上+線下 展覽+論壇 模式與時俱進

第十六屆（2023）安博會以“自主創(chuàng)新，數(shù)智融合，賦能安防，服務社會”為主題，展覽展示以線下實體展為主，同步舉辦線上展，占用北京首鋼會展中心7個展館，展覽面積近6萬平方米，參展企業(yè)500余家。

本屆安博會首次設立“無人系統(tǒng)安全展區(qū)”，得到來自于北京銳士裝備科技有限公司、北京機械設備研究所、理工全盛（北京）科技有限公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司、 北京航星機器制造有限公司、深圳耐杰電子技術有限公司、安徽耀峰雷達科技有限公司、中國移動成都產(chǎn)業(yè)研究院、浙江凡雙科技有限公司、上海特金無線技術有限公司、廣州高新興（300098）機器人有限公司等長期從事于國內(nèi)外無人系統(tǒng)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的踴躍參與，帶來各類前端無人系統(tǒng)新產(chǎn)品與新技術，覆蓋上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，全面展示無人機產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為行業(yè)提供一個全面展示、合作交流的平臺。

本屆安博會通過信息化技術，利用在線下設置主會場結合線上會議平臺和網(wǎng)絡直播等方式開展“云會議、云展覽、云洽談、云直播”，實現(xiàn)多方在線交流、推介、座談、發(fā)布及對接等目的。同時，線上、線下融合方式舉辦安博會，對參展企業(yè)是一個重要的展示宣傳平臺，可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡直播優(yōu)勢，同時也可不斷提升展會服務質(zhì)量和水平，提高參展企業(yè)滿意度。參展企業(yè)反饋線上直播的優(yōu)勢是能夠短時間、低成本、高效率地對接大量潛在合作企業(yè)、采購商，實現(xiàn)宣傳推介和市場營銷雙贏的效果。本屆安博會首次采用“線上+線下 展覽+論壇”的模式，得到參展企業(yè)一致好評。

無人系統(tǒng)安全展區(qū)得到很多行業(yè)領導和專家的關注，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原副部長劉利華，公安部科技信息化局原局長厲劍，中國安防協(xié)會理事長顧建國、中國安防協(xié)會秘書長王楠以及公安部、應急管理部、工信部等領導和專家親臨場館，饒有興致地參觀展位，與企業(yè)領導和技術人員進行交流。

在稍后舉行的“首屆中國安防無人系統(tǒng)安全高峰論壇總結會”上，中國安防協(xié)會秘書長王楠對成功舉辦“首屆中國安防無人系統(tǒng)安全高峰論壇”及“無人系統(tǒng)安全展區(qū)”等工作表示肯定。他表示，當前無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會的成立恰逢其時，我們要高度關注無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與安全防范相互融合，積極探索業(yè)務新拓展、創(chuàng)新新動能、發(fā)展新格局，促進形成具有完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為構建中國安防無人系統(tǒng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。王楠秘書長勉勵無人系統(tǒng)安全專業(yè)委員會牢記初心，找準定位，做好服務，為無人系統(tǒng)安全管控及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應有的貢獻。