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本報(bào)記者 林春霞

受疫情沖擊、資本炒作以及干旱極端天氣等諸多因素影響，自去年第四季度以來(lái)，全球糧食價(jià)格持續(xù)高漲，人們對(duì)糧價(jià)未來(lái)走勢(shì)本已十分擔(dān)憂，再加之近期地緣政治沖突等因素疊加，導(dǎo)致全球糧食供應(yīng)大幅度減少，糧食及化肥、農(nóng)藥價(jià)格全線飆升，這給已在高位震蕩的國(guó)際糧價(jià)帶來(lái)了許多不確定性。因此，全球糧食安全問(wèn)題再度引發(fā)關(guān)注。

國(guó)際糧價(jià)仍有可能繼續(xù)走高

聯(lián)合國(guó)糧食署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月份世界糧食價(jià)格同比上漲20.7%，創(chuàng)歷史新高。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，近期除了糧食，全球飼料原料價(jià)格也維持高位運(yùn)行。其中，尿素價(jià)格在過(guò)去12個(gè)月中上漲了三倍多。加之近期受地緣政治沖突等因素影響，多國(guó)表示禁止糧食出口，這給國(guó)際糧食安全問(wèn)題蒙上了更多陰影。

國(guó)際谷物理事會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球主要小麥出口地的小麥期末庫(kù)存創(chuàng)下九年來(lái)的最低點(diǎn)。許多歐洲和中亞國(guó)家超過(guò)50%的肥料供應(yīng)來(lái)自俄羅斯，供應(yīng)短缺可能會(huì)延續(xù)至明年。世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告，2022年將是災(zāi)難性的饑餓之年。

“未來(lái)國(guó)際糧價(jià)的走勢(shì)取決于俄烏地緣沖突的進(jìn)展情況、主要國(guó)家貨幣政策的調(diào)整變化以及全球糧食市場(chǎng)的供需平衡?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受記者采訪時(shí)表示，若地緣沖突短期內(nèi)得不到緩和或控制，全球糧價(jià)還會(huì)在市場(chǎng)預(yù)期推動(dòng)下繼續(xù)走高。

他分析指出，俄羅斯和烏克蘭作為全球主要糧食出口國(guó)，若在春播之前能夠停止地緣沖突，不影響春播，今年全球糧食價(jià)格壓力會(huì)減輕，市場(chǎng)預(yù)期有望企穩(wěn)。此外，美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣緊縮政策，特別是美聯(lián)儲(chǔ)加息，也會(huì)對(duì)全球大宗商品的價(jià)格上漲產(chǎn)生一定的抑制作用。

“總之，目前不確定性太多，國(guó)際糧價(jià)已在高位震蕩，未來(lái)仍有可能繼續(xù)走高?！睆埥ㄆ秸f(shuō)。

不過(guò)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥對(duì)本報(bào)記者表示，現(xiàn)在糧價(jià)炒作成分較多，價(jià)格虛高。6月份以后，虛高的價(jià)格可能會(huì)降下來(lái)。

中國(guó)已未雨綢繆并將從容應(yīng)對(duì)危機(jī)

受訪專家認(rèn)為，國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)我國(guó)不會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響，這與我國(guó)近年來(lái)緊抓糧食安全生產(chǎn)等戰(zhàn)略息息相關(guān)。

“全球糧價(jià)上漲對(duì)中國(guó)影響比較有限?！睆埥ㄆ秸f(shuō)，中國(guó)目前堅(jiān)定地實(shí)施18億畝耕地紅線和牢牢地把飯碗端在自己手中的政策，在主糧方面，特別是小麥、玉米、大米等自給程度非常高，進(jìn)口主要是品種方面的調(diào)劑。這再次印證了中國(guó)在糧食和農(nóng)業(yè)問(wèn)題上所堅(jiān)持的基本政策是非常正確的。

李國(guó)祥也認(rèn)為，國(guó)際糧價(jià)上漲，對(duì)我國(guó)不會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。國(guó)內(nèi)口糧供應(yīng)充足，且國(guó)家一直在抓保糧工作，堅(jiān)守糧食安全底線，糧食安全是有保障的。

2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。黨的十九屆六中全會(huì)明確提出藏糧于地、藏糧于技兩個(gè)核心問(wèn)題。2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。今年的中央一號(hào)文件提出2022年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)是“全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給”?？梢哉f(shuō)，只有穩(wěn)住國(guó)內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給這個(gè)基本盤，才能有效保障國(guó)家戰(zhàn)略安全。面對(duì)國(guó)際糧價(jià)高企和糧食供應(yīng)可能短缺的危機(jī)，中國(guó)早已未雨綢繆，并將從容應(yīng)對(duì)危機(jī)。

“未來(lái)我們?nèi)詴?huì)把農(nóng)業(yè)作為重中之重，堅(jiān)守兩條紅線。同時(shí)，也會(huì)加快種子種業(yè)的科技投入，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化和集約化發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率來(lái)保障糧食安全?！睆埥ㄆ秸f(shuō)。

由于受地緣政治沖突、全球疫情持續(xù)蔓延、大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲等多重風(fēng)險(xiǎn)因素交織疊加影響，今年我國(guó)糧食價(jià)格可能整體會(huì)有所上漲。

李國(guó)祥分析指出，近幾年我國(guó)種糧成本在不斷提高，農(nóng)民種糧收益較低，有的甚至虧損，糧價(jià)需要合理回歸。他建議，下一步仍要把國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)抓好，同時(shí)要適當(dāng)做好價(jià)格調(diào)控，發(fā)揮好預(yù)期引導(dǎo)。此外，還要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)行為。