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連云港可尋海西古城，鹽河畔奏響新安樂章。一棟棟紅瓦白墻的樓房屋舍整齊美觀，一個(gè)個(gè)風(fēng)格迥異的村莊自然恬靜，一條條寬闊的道路兩旁苗木蔥郁，一張張昂揚(yáng)向上的笑臉溫暖如春。

走進(jìn)江蘇省灌南縣新安鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)生活的“調(diào)色盤”繽紛絢爛，醉人的煙火味同喧鬧的市井交織交匯，一切井然有序。灌南縣委常委、政法委書記、新安鎮(zhèn)黨委書記張峻松卻說道：“殊不知，這小城鎮(zhèn)的遠(yuǎn)近風(fēng)景都承載著一代代人的奮斗與夢想……”

蹚出一條“新路子”——“新安道路”眾行致遠(yuǎn)

【資料圖】

“以前的爛泥路變成了寬闊的水泥路，疏通后的河塘碧波蕩漾，村民們?nèi)司兪杖虢?.73萬元，家家戶戶用上了自來水和管道煤氣，告別了曾經(jīng)挖井吃水、生火燒飯的日子……”提及這些年村里的變化，碩項(xiàng)村黨總支書記付電兵如數(shù)家珍。

古時(shí)的新安鎮(zhèn)是一個(gè)很繁華的地方，千年時(shí)間，滄海桑田。新安的輝煌不再，村民以務(wù)農(nóng)為生，平均村集體經(jīng)濟(jì)年收入僅有3萬元，數(shù)個(gè)市級經(jīng)濟(jì)薄弱村有著脫貧摘帽的艱巨任務(wù)。窮則思“變”，但該往哪里“變”？經(jīng)過鎮(zhèn)黨委多次調(diào)研探討，結(jié)合群眾提出的意見建議，決定以盤活資源、產(chǎn)業(yè)培育、厚植底蘊(yùn)等三個(gè)方面作為突破口。

推廣“資金變股金、資源變資產(chǎn)、名品變名牌”新安鎮(zhèn)“三變?nèi)隆备幻衽d村模式，按照“一村一業(yè)一品”思路，設(shè)立500萬“富民興村”專項(xiàng)引導(dǎo)資金，聚焦當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治中的重點(diǎn)區(qū)域和短板弱項(xiàng)，導(dǎo)入“西游文化”“碩項(xiàng)古湖遺珠”等文化底蘊(yùn)。因地制宜發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、食用菌、豆丹、精品葡萄、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“我們村積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，摸索出小麥＋豆丹、蝦稻魚生態(tài)養(yǎng)殖兩條致富之路，全村3000多畝土地，有2200多畝采用了這種生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式，村集體經(jīng)濟(jì)增收達(dá)到27萬余元，同時(shí)解決村里90余人的就業(yè)問題，帶動(dòng)村民人均增收9000多元?！碧K口村村干部宋冬冬講起村集體產(chǎn)業(yè)及帶動(dòng)村民致富時(shí)，臉上總是揚(yáng)起燦爛的笑臉。

帶出一方“新業(yè)態(tài)”——“新安精神”魅力歷久彌新

對于新安鎮(zhèn)來說，僅靠種植業(yè)、漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源單一，發(fā)展陷入困境，群眾就業(yè)成了難題，發(fā)展的路子應(yīng)該怎么走？是固步自封吃老本，還是尋求出路謀發(fā)展？新安鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“工業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”不動(dòng)搖，不斷研究出路，因地制宜、開闊思路，在發(fā)展中尋求商機(jī)，逐步開啟了狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀發(fā)展的“蛻變”之路。

“我們將利用鎮(zhèn)級優(yōu)勢條件對外招商，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在‘頭版頭條’位置，出臺招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法。抽調(diào)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部精干力量，組建招商一線黨小組，實(shí)行駐點(diǎn)招商、以商引商，強(qiáng)化項(xiàng)目專班服務(wù)。上半年，跟蹤有效信息10個(gè)、落地項(xiàng)目3個(gè)、新開工項(xiàng)目5個(gè)。”張峻松對于新安鎮(zhèn)未來的發(fā)展規(guī)劃，像一張藍(lán)圖逐漸展現(xiàn)在眼前。

“今年以來，新安鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全縣前列，1-8月份完成地區(qū)生產(chǎn)總值65.89億元，新增2家規(guī)上工業(yè)企業(yè)昱億木業(yè)和江蘇萬年達(dá)杭蕭鋼構(gòu)有限公司，1-8月份工業(yè)投資完成3.98億元，工業(yè)技改投資完成1.88億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成0.68億元，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)?！毙掳叉?zhèn)鎮(zhèn)長孫小慧說。

闖出一番“新業(yè)績”——“新安擔(dān)當(dāng)”勇挑大梁

“前幾天，家中下水道堵塞，向‘微社區(qū)’反映了這個(gè)問題后，工作人員第二天就聯(lián)系人來把下水道疏通了?！闭劶斑@次經(jīng)歷，連云港市灌南縣新安鎮(zhèn)上城社區(qū)居民劉凱不時(shí)稱贊。

近年來，新安鎮(zhèn)持續(xù)深化“新安為民、為民心安”理念，創(chuàng)新實(shí)踐“微社區(qū)”治理模式，全面提升新安鎮(zhèn)社會(huì)治理能力和治理水平。以每個(gè)微社區(qū)服務(wù)3000人為劃分依據(jù)，將建成區(qū)8個(gè)社區(qū)科學(xué)劃分為49個(gè)微社區(qū)。統(tǒng)籌安排146名“三類人員”充實(shí)微社區(qū)，組建為民服務(wù)隊(duì)伍，動(dòng)員156名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員掛任微社區(qū)，推選出1788名黨員樓棟長，840名黨員十戶長，三級聯(lián)動(dòng)開展工作。

“以前，樓棟鄰里之間走對面基本都互不相識?，F(xiàn)在‘微社區(qū)’將大家團(tuán)結(jié)在一起，百姓心齊了，有什么事喊一聲就妥了?！鄙铣俏⑸鐓^(qū)黨支部書記孫磊說，“因?yàn)榫W(wǎng)格員服務(wù)就在身邊，隨喊隨到?！比?zhèn)微社區(qū)踐行“一線工作法”，構(gòu)建“小事不出樓棟、大事不出社區(qū)、矛盾就地解決”的基層治理新模式。豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，建設(shè)“開放式、互動(dòng)式、共享式”的社區(qū)服務(wù)陣地，全鎮(zhèn)49個(gè)微社區(qū)“黨群微家”已成為便民服務(wù)的第一窗口、社會(huì)治理的前沿陣地。

新安為民，為民心安。新安鎮(zhèn)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，以“快、實(shí)、嚴(yán)、好”的工作追求，凝心聚力，砥礪前行，奮發(fā)作為，攻堅(jiān)三產(chǎn)融合、城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、環(huán)境優(yōu)化、信訪穩(wěn)定、固本強(qiáng)基等“七大工程”，書寫人民滿意的“新安答卷”。（記者 張偉偉 通訊員 王明 李偉）