關(guān)于聊城市冠縣、東昌府區(qū)兩起冒名頂替上學(xué)問(wèn)題調(diào)查處理及相關(guān)情況的通報(bào)
2020年6月20日，山東省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省教育廳、省公安廳等部門(mén)單位組成工作專(zhuān)班，與聊城市、山東理工大學(xué)等有關(guān)單位一起，對(duì)聊城市冠縣陳春秀、東昌府區(qū)王麗麗被冒名頂替上學(xué)等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。目前，相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)查清，并依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)相關(guān)人員作出處理?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、關(guān)于冠縣陳春秀被冒名頂替上大學(xué)問(wèn)題的調(diào)查處理情況
被頂替者陳春秀，女，漢族，1984年3月生，2004年6月畢業(yè)于聊城市冠縣武訓(xùn)高中，后長(zhǎng)期在外務(wù)工，現(xiàn)為冠縣某私立幼兒園教師。
頂替者陳艷萍，女，漢族，1986年5月生，2004年6月畢業(yè)于聊城一中，后冒用陳春秀之名在山東理工大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，2007年7月畢業(yè)，同年12月通過(guò)村助理員公開(kāi)招聘到冠縣煙莊街道(原煙莊鄉(xiāng))工作。
(一)關(guān)于冒領(lǐng)錄取通知書(shū)問(wèn)題。2004年陳艷萍高考成績(jī)?yōu)?03分(文科)，未達(dá)到專(zhuān)科一批錄取分?jǐn)?shù)線。陳艷萍父親陳巨鵬(冠縣冠洲福星商貿(mào)有限責(zé)任公司法定代表人)和舅舅張峰(時(shí)任煙莊鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng))請(qǐng)托時(shí)任冠縣招生辦主任馮秀振，幫助陳艷萍頂替他人上大學(xué)。7月26日，馮秀振與陳巨鵬商定以陳春秀(高考成績(jī)?yōu)槔砜?46分，高于當(dāng)年專(zhuān)科一批錄取分?jǐn)?shù)線27分)作為冒名頂替對(duì)象，并安排縣招生辦工作人員王新英打印出陳春秀的準(zhǔn)考證交給陳巨鵬。經(jīng)咨詢(xún)山東理工大學(xué)得知陳春秀錄取通知書(shū)已發(fā)出后，陳巨鵬找到時(shí)任冠縣郵政局副局長(zhǎng)李成濤，謊稱(chēng)來(lái)拿女兒的錄取通知書(shū)，持本人身份證從縣郵政局截取了陳春秀的錄取通知書(shū)。
(二)關(guān)于偽造檔案問(wèn)題。陳巨鵬取得陳春秀錄取通知書(shū)后，馮秀振利用縣招生辦統(tǒng)一發(fā)放考生檔案的便利，將陳春秀檔案交給陳巨鵬。為使檔案相關(guān)信息與陳艷萍一致，張峰找到時(shí)任武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)崔吉會(huì)，崔吉會(huì)安排副校長(zhǎng)兼辦公室主任李建民和學(xué)生處主任郭蘭忠，在貼有陳艷萍照片的空白高中畢業(yè)生登記表上加蓋了武訓(xùn)高級(jí)中學(xué)公章，張峰加蓋了煙莊鄉(xiāng)政府公章，偽造了姓名為陳春秀、照片及相關(guān)信息為陳艷萍的高中畢業(yè)生登記表，并替換到陳春秀的考生檔案中。
(三)關(guān)于戶(hù)籍造假問(wèn)題。2004年8月，張峰以外甥女考上大學(xué)但戶(hù)口丟失為由，找到時(shí)任冠縣公安局煙莊派出所所長(zhǎng)任書(shū)坤為陳艷萍出具虛假戶(hù)口遷移證明，任書(shū)坤違規(guī)安排戶(hù)籍民警郭偉偽造了名為陳春秀、地址為煙莊鄉(xiāng)東南莊村的《戶(hù)口遷移證》。2007年7月陳艷萍大學(xué)畢業(yè)后，陳巨鵬再次找到任書(shū)坤請(qǐng)其幫助偽造新戶(hù)籍，任書(shū)坤違反規(guī)定，以戶(hù)口補(bǔ)錄為名將有關(guān)材料上報(bào)時(shí)任縣公安局分管副局長(zhǎng)王俊朝簽字同意后，偽造了名為陳春秀的新戶(hù)籍。
(四)關(guān)于入學(xué)報(bào)到及資格審查問(wèn)題。2004年8月31日，陳艷萍到山東理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院報(bào)到，由于所持報(bào)到材料不全，張峰通過(guò)時(shí)任該校教務(wù)處處長(zhǎng)助理杜言利協(xié)調(diào)，幫助陳艷萍辦理了入學(xué)手續(xù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)院未對(duì)其身份進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核。9月中旬，山東理工大學(xué)部署新生資格審查工作，經(jīng)濟(jì)學(xué)院安排該院學(xué)生科具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，但因該校新生資格審查程序設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密，且相關(guān)人員未認(rèn)真履職，未能發(fā)現(xiàn)陳艷萍冒名頂替陳春秀入學(xué)問(wèn)題。
(五)關(guān)于參加工作問(wèn)題。2007年10月，冠縣統(tǒng)一招聘事業(yè)單位工作人員(含村級(jí)助理員)，時(shí)任冠縣人事局人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦公室副主任馮桂秋把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)陳艷萍相關(guān)信息不一致的問(wèn)題，導(dǎo)致其通過(guò)審核參加此次招聘考試并被聘用。
(六)關(guān)于有關(guān)人員在陳春秀查證被冒名頂替中失職失責(zé)問(wèn)題。2020年5月27日，陳春秀到冠縣招生辦查詢(xún)本人高考信息，冠縣招生辦工作人員張洪春在其符合查詢(xún)條件的情況下，仍要求其到村里開(kāi)具介紹信，違反了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》(魯政辦字〔2018〕146號(hào)，2018年8月下發(fā))中關(guān)于“六個(gè)一律取消”的規(guī)定。5月28日，陳春秀到冠縣公安局萬(wàn)善派出所要求查找冒名頂替者，派出所民警張建勛、郭東勇工作失職失責(zé)，未能及時(shí)查找、比對(duì)出冒名頂替人員，造成不良后果。
根據(jù)以上調(diào)查情況，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)人員處理如下：
陳艷萍，違反國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)其冒名頂替取得的學(xué)歷山東理工大學(xué)已予以注銷(xiāo)，解除其聘用合同，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
陳巨鵬，違反國(guó)家法律法規(guī)，公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
張峰，冠縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)四級(jí)調(diào)研員，時(shí)任冠縣煙莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查。
馮秀振，冠縣教育和體育局正科級(jí)干部、冠縣一中校長(zhǎng)，時(shí)任冠縣招生辦主任，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查。
任書(shū)坤，冠縣公安局煙莊派出所原所長(zhǎng)，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其開(kāi)除黨籍處分，降低退休待遇。
郭偉，冠縣公安局煙莊派出所戶(hù)籍警，違反國(guó)家法律法規(guī)，應(yīng)給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、降低崗位等級(jí)處分，因其沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。
崔吉會(huì)，冠縣武訓(xùn)高中原校長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，應(yīng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，因其沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)且已退休，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降低退休待遇。
李成濤，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司主任科員，時(shí)任冠縣郵政局副局長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
杜言利，山東理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任，時(shí)任該校教務(wù)處處長(zhǎng)助理，違反工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，取消其中共預(yù)備黨員資格，給予其降低崗位等級(jí)處分。
李文森，山東理工大學(xué)工程實(shí)訓(xùn)中心副主任，時(shí)任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生科科長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，應(yīng)給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、降低崗位等級(jí)處分，因其沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分。
對(duì)陳艷萍冒名頂替、偽造檔案、戶(hù)籍造假等問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的冠縣人大常委會(huì)原副主任(時(shí)任冠縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))楊一和，冠縣公安局原黨委委員、副局長(zhǎng)王俊朝等5人;對(duì)陳艷萍入學(xué)資格審查把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的山東理工大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)(時(shí)任該校經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨總支書(shū)記、院長(zhǎng))劉國(guó)華等5人;對(duì)陳艷萍招聘報(bào)考資料審核把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的冠縣人社局黨組成員、副局長(zhǎng)(時(shí)任冠縣人事局人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦公室副主任)馮桂秋等4人;對(duì)在陳春秀查證被冒名頂替中失職失責(zé)的冠縣招生辦工作人員張洪春等5人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
二、關(guān)于東昌府區(qū)王麗麗被冒名頂替上中專(zhuān)問(wèn)題的調(diào)查處理情況
被頂替者王麗麗，女，漢族，1978年7月生。1998年9月至2001年7月在聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校農(nóng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。曾于1996年使用“王麗”名字報(bào)考聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)。
頂替者陳偉，女，漢族，1978年6月生，1996年10月至1999年7月在聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，2000年6月參加工作，2011年11月任東昌府區(qū)閆寺街道黨工委委員，2016年12月任東昌府區(qū)柳園街道黨工委委員。
(一)關(guān)于冒名錄取問(wèn)題。1996年5月，聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校招收有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，王麗麗以王麗的名字報(bào)名參加該校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐生入學(xué)考試，考試總分為312分，未達(dá)到統(tǒng)招錄取分?jǐn)?shù)線。陳偉的父親陳丙苓獲悉后，請(qǐng)托時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)李廣運(yùn)幫助其運(yùn)作陳偉上學(xué)之事，李廣運(yùn)利用職權(quán)將陳偉以王麗之名違規(guī)錄取為聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，隨計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。為確保入學(xué)，陳丙苓還請(qǐng)托時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)、黨總支副書(shū)記馮明全幫助辦理入學(xué)具體事宜。時(shí)任聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)周廣洪在履行新生入校“清假”職責(zé)中，未嚴(yán)格審核陳偉的入學(xué)檔案，未能發(fā)現(xiàn)陳偉以“王麗”的名義頂替入學(xué)。
(二)關(guān)于偽造戶(hù)籍問(wèn)題。1996年10月，陳丙苓請(qǐng)托聊城市公安局于集派出所時(shí)任所長(zhǎng)杜青為其女兒出具虛假戶(hù)口遷移證明。杜青按照陳丙苓提供的信息，偽造了名為“王麗”的虛假戶(hù)口遷移證明。
(三)關(guān)于職務(wù)晉升問(wèn)題。2011年，在檔案審核中，區(qū)人社局檔案室工作人員孫倩未發(fā)現(xiàn)陳偉檔案中存在的信息前后不一致等問(wèn)題，致使其檔案問(wèn)題未能及時(shí)處理。同年11月，在鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中，區(qū)委考察組組長(zhǎng)呂國(guó)棟、副組長(zhǎng)姜建生未認(rèn)真履行審查職責(zé)，致使陳偉在檔案存在嚴(yán)重問(wèn)題的情況下，仍被提拔使用。
根據(jù)以上調(diào)查情況，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)人員處理如下：
陳偉，違反國(guó)家法律法規(guī)，已于2020年6月被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職;公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
陳丙苓，東昌府區(qū)柳園街道辦事處陳莊居委會(huì)居民，中共黨員，違反組織紀(jì)律，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤，予以除名;公安機(jī)關(guān)已對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
杜青，聊城市公安局東昌府分局辦公室主任，時(shí)任于集派出所所長(zhǎng)，違反國(guó)家法律法規(guī)，給予其留黨察看一年、政務(wù)撤職處分。
李廣運(yùn)，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)，1999年6月因貪污、受賄等問(wèn)題被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，2000年1月被判處有期徒刑13年，不再追究有關(guān)責(zé)任。
馮明全，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校黨總支副書(shū)記、副校長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
周廣洪，原聊城農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)，違反工作紀(jì)律，給予其黨內(nèi)警告處分。
對(duì)在陳偉職務(wù)晉升過(guò)程中檔案審核把關(guān)不嚴(yán)及對(duì)王麗麗反映問(wèn)題處理不及時(shí)等問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的東昌府區(qū)委組織部副部長(zhǎng)(時(shí)任區(qū)委考察組組長(zhǎng))呂國(guó)棟等11人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。
除本次通報(bào)的這兩起冒名頂替上學(xué)問(wèn)題外，工作專(zhuān)班正對(duì)反映我省“242人冒名頂替取得學(xué)歷”問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。現(xiàn)已初步查明，上述冒名頂替問(wèn)題發(fā)生于1999年至2006年之間，主要有被冒名頂替者完全不知情被冒名頂替、被冒名頂替者主動(dòng)放棄入學(xué)資格被冒名頂替、被冒名頂替者知情并與頂替者之間存在交易行為等情形。下一步，工作專(zhuān)班將組織省市縣專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)上述問(wèn)題逐人逐件進(jìn)行調(diào)查處理，同時(shí)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào)的其他類(lèi)似問(wèn)題，堅(jiān)持零容忍態(tài)度，查實(shí)一起、處理一起，絕不姑息。
對(duì)濟(jì)寧市任城區(qū)茍晶反映的被冒名頂替問(wèn)題，工作專(zhuān)班正與濟(jì)寧市一起開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。
對(duì)涉及的被冒名頂替者的合理訴求，工作專(zhuān)班將督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。
2020年6月29日
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