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近日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人在介紹今年10月國民經(jīng)濟運行情況時表示，10月，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)各部門科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加大保供穩(wěn)價和支持實體經(jīng)濟力度，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。其中，大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)得到改善，帶動城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降。

提前完成全年目標(biāo)任務(wù)

今年的政府工作報告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強化、聚力增效，同時提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右的發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

“前10個月就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持平。10月，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示。

今年1月-10月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。10月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月持平，比上年同期下降0.4個百分點。其中，本地戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為4.9%，外來戶籍人口調(diào)查失業(yè)率為4.8%;16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.2%，比上月下降0.4個百分點;25歲-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.2%，與上月持平;31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.1個百分點。

來自人社部的數(shù)據(jù)顯示，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策延續(xù)實施，全方位就業(yè)服務(wù)持續(xù)發(fā)力，三季度恢復(fù)態(tài)勢更加積極，失業(yè)率回落至疫情前水平，重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定，高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體平穩(wěn)。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)?；痉€(wěn)定，脫貧勞動力務(wù)工總量持續(xù)增加，9月底達到3103萬人，超過去年規(guī)模。勞動力市場供求基本平衡，三季度100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場求人倍率為1.53，同比上升0.13。

據(jù)國家統(tǒng)計局介紹，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)志愿和去年相比更加趨于穩(wěn)定，求職活躍度明顯上升。從今年上半年的總體情況來看，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，上半年在一系列減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策的作用下，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率上半年平均是5.2%，比上年同期下降了0.6個百分點，比一季度下降了0.2個百分點。從各月的情況來看，除了2月份是5.5%之外，其他幾個月都在5.5%以下。

持續(xù)鞏固就業(yè)穩(wěn)定態(tài)勢

據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人介紹，在疫情防控常態(tài)化的形勢下，隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，勞動力市場在不斷回暖，從目前了解的情況看，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)志愿和去年相比更加趨于穩(wěn)定，求職活躍度也有明顯上升。但是，今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達到了909萬人，再創(chuàng)歷史新高，總量的就業(yè)壓力確實比較大。

“從走勢看，就業(yè)形勢有望延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。但國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡，就業(yè)形勢面臨一定風(fēng)險和不確定性。”人力資源社會保障部就業(yè)促進司負責(zé)人宋鑫表示。

據(jù)悉，下一步人社部將以實施“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃為牽引，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，抓好延續(xù)實施的減負穩(wěn)崗擴就業(yè)等政策落實，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。加強創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)各類群體投身創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)。完善靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

全面實施未就業(yè)畢業(yè)生實名服務(wù)，對困難畢業(yè)生、長期失業(yè)青年開展“一對一”幫扶。拓寬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工和就近就業(yè)增收渠道，推進勞務(wù)品牌建設(shè)。加強對困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。推進金秋招聘月等服務(wù)活動，促進市場供需匹配。實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，支持勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè)。同時，健全就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強移動通信、網(wǎng)絡(luò)招聘等大數(shù)據(jù)運用，持續(xù)關(guān)注外部環(huán)境變化、疫情等，對就業(yè)影響做好分析研判。

延續(xù)減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策

近日，經(jīng)上海市政府同意，上海延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策。其中，繼續(xù)實施以工代訓(xùn)政策。對該市企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，對受疫情影響但仍為職工發(fā)放工資并繳納社會保險費的困難企業(yè)組織職工以工代訓(xùn)的，繼續(xù)實施企業(yè)新吸納勞動者以工代訓(xùn)補貼和受疫情影響困難企業(yè)以工代訓(xùn)補貼政策。同時，繼續(xù)實施困難人員培訓(xùn)生活費補貼政策。

成都市人力資源和社會保障局等五部門最近發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》，目的在于對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)繼續(xù)給予政策支持，突出了政策措施的協(xié)調(diào)性、連續(xù)性和可操作性，并明確了各政策措施的有效期限。

其中規(guī)定，對見習(xí)期未滿提前簽訂勞動合同留用高校畢業(yè)生的就業(yè)見習(xí)基地，給予剩余期限見習(xí)補貼。圍繞支持畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)以及升學(xué)入伍，分別給予階段性或長期性的系列政策支持，積極拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道。

福州市人社局近期下發(fā)《關(guān)于進一步強化就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體的跟蹤服務(wù)和就業(yè)動態(tài)信息采集統(tǒng)計的通知》，要求各縣(市)區(qū)、高新區(qū)人社部門依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、社區(qū)矯正對象、戒毒康復(fù)人員、殘疾人等重點群體實行精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。

“下一階段，我們還是要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，延續(xù)實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，加強對重點群體的就業(yè)幫扶，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，擴大就業(yè)容量，鞏固就業(yè)穩(wěn)定的態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人表示。(記者 李遠方)