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從萬(wàn)里茶道上的青磚茶，到來(lái)鄂投資的世界500強(qiáng);從“內(nèi)陸腹地”，邁向“開(kāi)放高地”……5年時(shí)間，位于我國(guó)中部?jī)?nèi)陸的湖北省，因自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的鏈接，與世界更近了。

自2017年4月1日掛牌運(yùn)行，湖北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)努力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田和高水平內(nèi)陸“新沿海”，開(kāi)放、創(chuàng)新、綠色發(fā)展動(dòng)力日趨強(qiáng)勁。

從“不靠海”到內(nèi)陸“新沿海”

清晨，一列載有41個(gè)集裝箱的列車(chē)從湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)劉崗貨場(chǎng)駛出，滿載汽車(chē)配件、機(jī)電設(shè)備以及創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品等貨物。

“貨運(yùn)時(shí)間節(jié)約25天左右，時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本大大下降。”襄陽(yáng)陸港供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理陳崢說(shuō)，貨物將通過(guò)“襄西歐”班列、襄陽(yáng)至越南國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等方式，分別發(fā)往歐洲、東南亞等國(guó)。

“不靠海”的襄陽(yáng)，隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地生根，越來(lái)越多曾為“出口難”犯愁的企業(yè)，找到了快速“出海口”，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，將產(chǎn)品源源不斷地銷(xiāo)往世界各地。

按照中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)包括武漢、襄陽(yáng)、宜昌3個(gè)片區(qū)。

在武漢片區(qū)的聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，機(jī)器人在生產(chǎn)線上繁忙作業(yè)。這里，不到1秒鐘就有一部手機(jī)或平板電腦下線，最高日產(chǎn)設(shè)備14萬(wàn)臺(tái)，近九成設(shè)備從這里發(fā)往全球，遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

與世界鏈接，湖北加速奔跑。17條貨運(yùn)航線和6條客運(yùn)航線直飛海外，通達(dá)五大洲;花湖機(jī)場(chǎng)蓄勢(shì)展翅，中部貨運(yùn)空中出?？诤糁?29條漢歐班列輻射歐亞70多座城市;湖北港口集裝箱年吞吐量超過(guò)243萬(wàn)標(biāo)箱，穩(wěn)居世界內(nèi)河集裝箱港口第一方陣。

與世界牽手，湖北外貿(mào)“朋友圈”越來(lái)越大，2021年湖北進(jìn)出口總額達(dá)5374億元，創(chuàng)歷史新高。

從“孔雀東南飛”到“人才逆向流”

“百萬(wàn)年薪+股權(quán)激勵(lì)，面向全球招聘新藥產(chǎn)品線總經(jīng)理。”2月14日，人福醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)出“英雄帖”。這是湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“人才六條”創(chuàng)新制度的最新成果。目前，人福醫(yī)藥等7家企業(yè)的400多名核心技術(shù)及管理人員因“人才六條”成為股東。

曾幾何時(shí)，科教大省湖北面臨人才流失、“孔雀東南飛”的尷尬。作為全國(guó)首個(gè)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”為主要任務(wù)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后出臺(tái)“加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理”“優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可服務(wù)”“人才注冊(cè)及動(dòng)態(tài)積分制”“人才離岸工作聯(lián)絡(luò)站”“人才因素返投新模式”等多項(xiàng)政策。

湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚集了越來(lái)越多的急需、緊缺人才，逐漸成為鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的創(chuàng)新要素聚集平臺(tái)。

近5年來(lái)，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增企業(yè)8.3萬(wàn)家，是掛牌前原有企業(yè)存量的3倍;以不到全省萬(wàn)分之七的國(guó)土面積，實(shí)現(xiàn)了全省同期30%的外貿(mào)額、13%的外資額和18%的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。

武漢片區(qū)劃定在武漢市東湖高新區(qū)，它還有一個(gè)更為人熟知的名字——中國(guó)光谷。“到2025年，東湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量將突破5000億元，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技企業(yè)梯隊(duì)，打造若干具有引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)集群。”武漢市委常委、東湖高新區(qū)工委書(shū)記劉潔說(shuō)，到2035年，中國(guó)光谷將初步建成“世界光谷”。

如今，由武漢片區(qū)出發(fā)，連接武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧五個(gè)城市的科創(chuàng)大走廊正加速建成——七大湖北實(shí)驗(yàn)室、九大科學(xué)裝置、九大創(chuàng)新中心、七大功能板塊、三條千億產(chǎn)業(yè)大道、兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。

“制度紅利”釋放市場(chǎng)活力

三峽畜牧產(chǎn)業(yè)園，湖北宜牧食品有限公司10千伏支線日前送電成功，較預(yù)期至少提前一個(gè)月。

這是湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜昌片區(qū)實(shí)施用電報(bào)裝“全程代辦”服務(wù)模式的最新成果。片區(qū)工作人員通過(guò)提前獲取招商引資信息，主動(dòng)上門(mén)提供幫辦代辦服務(wù)，企業(yè)辦電從“客戶等電”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;電等客戶”，電網(wǎng)配套工程投產(chǎn)時(shí)間平均壓減57%。

經(jīng)過(guò)近5年先行先試，國(guó)務(wù)院賦予湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的170項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施率100%。累計(jì)形成253項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中26項(xiàng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)復(fù)制推廣。

襄陽(yáng)片區(qū)推出“新箱+貨物”組貨出口模式，本地新造集裝箱就近報(bào)關(guān)、交付、使用，用箱企業(yè)可直接將出口貨物裝入新造集裝箱，完成報(bào)關(guān)后搭乘“襄西歐”班列直接出口，平均每批貨物可節(jié)約3天的調(diào)箱時(shí)間。初步估算，該模式去年為企業(yè)節(jié)省成本860萬(wàn)元。

武漢片區(qū)在全國(guó)率先實(shí)行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”改革，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)和企業(yè)登記部門(mén)的聯(lián)合辦公及數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)自然人股東股權(quán)變更“一窗辦結(jié)”，平均辦稅時(shí)限從10個(gè)工作日壓縮至0.5個(gè)工作日。

變“政府思維”為“企業(yè)視角”，湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度紅利正加速釋放為市場(chǎng)活力。(徐海波 侯文坤)