2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值超百萬億元，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)來之不易的“百萬億元”的過程中，科技創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的“主動(dòng)力”，科技“含金量”更加凸顯。然而，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龐大需求，我國整體創(chuàng)新能力的供給還存在差距。未來，要繼續(xù)深挖科技創(chuàng)新潛能，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為101.6萬億元，中國GDP的史上首個(gè)“百萬億元”如期而至。
在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，作為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，中國的百萬億元GDP里，經(jīng)濟(jì)與科技的“親密度”有多高?
科技進(jìn)步已成經(jīng)濟(jì)增長“主動(dòng)力”
在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的今天，科技進(jìn)步已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的“主動(dòng)力”。
2016年發(fā)布的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》曾提出過這樣一個(gè)目標(biāo)：到2020年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。
這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了嗎?現(xiàn)在，該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還未發(fā)布。但2019年我國的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率就已從2012年的不足53%上升至59.5%，從已披露的2020年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，超額完成60%的目標(biāo)應(yīng)無懸念。
2020年，規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。以新技術(shù)為引領(lǐng)的相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入保持增長，2020年1月份至11月份，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速分別為12.0%、11.0%和8.6%。
“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，無論是前幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力，還是去年新冠肺炎疫情沖擊，這點(diǎn)都沒有改變。產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯，反過來也促進(jìn)更多線上消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)。這是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。”國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示，科技創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。
科技事業(yè)本身也與我國經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。我國研發(fā)投入總量已高居世界第二;世界知識產(chǎn)權(quán)組織去年公布的數(shù)據(jù)中，2019年度中國的國際專利申請量已躍居世界第一;我國的高質(zhì)量國際論文、高被引論文、熱點(diǎn)論文的數(shù)量均已排名世界第2位。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛認(rèn)為，中國科技事業(yè)這些年取得了飛速進(jìn)步，反映出3個(gè)特點(diǎn)：一是中國政府高度重視科技創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新放在國家現(xiàn)代化發(fā)展全局的核心地位，確立了科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要作用，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是創(chuàng)新環(huán)境營造有了很大提升。通過出臺一系列政策法規(guī)，通過體制機(jī)制改革，激勵(lì)各類創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科研人員，大大提升了創(chuàng)新效率。三是作為最重要的創(chuàng)新主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力有了大幅度提升。以華為等公司為代表，一大批有創(chuàng)新能力和國際競爭力的企業(yè)崛起，讓中國的高科技企業(yè)在世界上也有了較大的影響力和較高的市場占有率。
提升科技成果轉(zhuǎn)化“含金量”
在剛剛過去的2020年，中國在疫情防控中取得的顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果，都離不開科技支撐。
2020年1月，中國科學(xué)院緊急啟動(dòng)“新型冠狀病毒應(yīng)急防控”專項(xiàng)，成立了中科院臨床研究醫(yī)院應(yīng)對疫情科技攻關(guān)聯(lián)合指揮部?？拼笥嶏w公司憑借此前深厚的人工智能領(lǐng)域的技術(shù)積累，參與了此次科技攻關(guān)，負(fù)責(zé)完成“新冠肺炎影像輔助診斷平臺”建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)“AI讀片”。
“我們的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)在3天內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了新冠肺炎影像輔助診斷系統(tǒng)現(xiàn)場部署落地應(yīng)用，并通過數(shù)據(jù)迭代與算法優(yōu)化保證系統(tǒng)每日升級。”科大訊飛股份有限公司高級副總裁張友國說。
這是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)典案例?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)融合的重要途徑，也是展現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)“親密度”的重要指標(biāo)。
“自全國人大修訂促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法以來，全國科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了十分顯著的成效。據(jù)初步數(shù)據(jù)分析，2019年，我國3000多家公立高校院所簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同1.5萬多項(xiàng)，合同金額超過150億元。”科技部國家科技評估中心副總評估師、中國科技評估與成果管理研究會(huì)秘書長韓軍說。
韓軍表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，科技成果轉(zhuǎn)化的“含金量”更高。“全國公立高校院所轉(zhuǎn)讓科技成果的單個(gè)合同平均金額約為100萬元，其中粵港澳大灣區(qū)廣東省轄區(qū)內(nèi)的244所高校院所，其平均轉(zhuǎn)讓合同金額達(dá)183萬元。”
他認(rèn)為，當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中最主要的問題是缺少專業(yè)化、社會(huì)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。“我國高校和科研院所大都沒有成立專業(yè)化、社會(huì)化、獨(dú)立運(yùn)營的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，這是與發(fā)達(dá)國家的最大區(qū)別，希望在‘十四五’期間得到改進(jìn)。”韓軍說。
科技與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，需要復(fù)雜的科技成果轉(zhuǎn)化過程：從高校院所的實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用成果，需要進(jìn)行二次應(yīng)用開發(fā)，需要尋求風(fēng)險(xiǎn)投資，需要制定市場發(fā)展方案，將成果變成產(chǎn)品，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
“大家美好的夢想是科技成果轉(zhuǎn)化只要打通‘最后一公里’，就可以實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，但現(xiàn)實(shí)并不是這樣。科技成果轉(zhuǎn)化，長路漫漫，如同攀登珠穆朗瑪峰最后一公里一樣艱辛。”韓軍說。
從四個(gè)維度深挖科技創(chuàng)新潛能
在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)榜單中排在131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第14位，比2015年上升15位。而從科技集群來看，中國有17個(gè)科技集群進(jìn)入全球科技集群百強(qiáng)，數(shù)量僅次于美國，排在世界第2位。其中深圳—香港—廣州和北京分別位居科技集群百強(qiáng)榜的第2位和第4位。
這樣的成績令人振奮。然而，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，面對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的龐大需求，目前我們整體創(chuàng)新能力的供給還存在差距。
趙剛認(rèn)為，面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，科技創(chuàng)新供給不足主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。“一是我國科技原創(chuàng)能力不足，與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。目前，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)僅占研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的6%，發(fā)達(dá)國家一般為15%至25%。二是我國科技成果轉(zhuǎn)化率不高，雖然專利申請多、批準(zhǔn)多，但大量專利并沒有真正轉(zhuǎn)化成為有競爭力的產(chǎn)品。”
補(bǔ)足短板，需要深挖潛能。趙剛表示，中國科技創(chuàng)新潛能巨大，可從四個(gè)維度深入挖掘。
一是用好世界最多的研發(fā)人員。2019年中國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量已達(dá)480萬人年，已連續(xù)多年位居全球第一。龐大的科研人員基數(shù)，是產(chǎn)生杰出科學(xué)家和優(yōu)秀創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)。
二是用好最大規(guī)模的消費(fèi)市場。2019年，中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬億元，已成為世界第一大實(shí)物消費(fèi)市場。市場優(yōu)勢對創(chuàng)新來講非常重要，因?yàn)閯?chuàng)新產(chǎn)品在巨大規(guī)模的市場中有更多驗(yàn)證和試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，可以迅速回收成本、取得利潤，然后再投入研發(fā)，不斷改進(jìn)、不斷突破。
三是用好新型舉國體制的優(yōu)勢。從此次應(yīng)對新冠肺炎疫情可以看出，中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢獨(dú)一無二，能集中力量辦大事。中國在面對新冠肺炎疫情防控的科技戰(zhàn)中表現(xiàn)出色，體現(xiàn)了新型舉國體制的優(yōu)勢。
四是用好消費(fèi)動(dòng)力強(qiáng)勁的優(yōu)勢。中國新一代年輕消費(fèi)群體正在崛起，他們有多樣化的消費(fèi)需求和強(qiáng)勁的消費(fèi)動(dòng)力，樂于接受各種創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)應(yīng)研發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足新需求、應(yīng)對新挑戰(zhàn)。
“從這四個(gè)維度深挖中國科技創(chuàng)新的潛能，未來，我們就將成為世界上最具創(chuàng)新活力的國家。”趙剛說。(記者 佘惠敏)
標(biāo)簽： 科技進(jìn)步成經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)力
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