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編者按：國家發(fā)展改革委昨日發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)。征求意見稿提出，計劃到2025年新型儲能裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上;到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。受此影響，今日早盤多只相關(guān)個股大漲。業(yè)內(nèi)人士認為，征求意見稿提出了具體目標(biāo)，這意味著未來5年新型儲能將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上大幅增長。多家機構(gòu)也發(fā)布研報稱，《征求意見稿》明確裝機目標(biāo)和主體地位，有望解決儲能主體市場地位和配套政策缺失痛點，開啟市場化新階段，儲能設(shè)備供應(yīng)商和綜合能源服務(wù)商將率先受益。行業(yè)商業(yè)模式日益完善以后，儲能裝機積極性有望提升，產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)健康有序發(fā)展。

新型儲能裝機量未來將大幅增長 2030年實現(xiàn)全面市場化發(fā)展

據(jù)中國證券報報道，國家發(fā)改委4月21日消息，近日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，明確到2025年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機規(guī)模達3000萬千瓦以上，在推動能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和過程中發(fā)揮顯著作用;到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展，裝機規(guī)?；緷M足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求，成為能源領(lǐng)域碳達峰、碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

《征求意見稿》要求，強化規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵儲能多元發(fā)展。研究編制新型儲能規(guī)劃，進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標(biāo)及重點任務(wù)。大力推進電源側(cè)儲能項目建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實際需求，布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目，通過儲能協(xié)同優(yōu)化運行保障新能源高效消納利用，為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。積極推動電網(wǎng)側(cè)儲能合理化布局。通過關(guān)鍵節(jié)點布局電網(wǎng)側(cè)儲能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。積極支持用戶側(cè)儲能多元化發(fā)展。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲能融合發(fā)展新場景等。

《征求意見稿》強調(diào)，推動技術(shù)進步，壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系。開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)核心技術(shù)自主化。加強產(chǎn)學(xué)研用融合。完善儲能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，打造一批儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵開展儲能產(chǎn)業(yè)化示范、首臺(套)重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新(儲能)試點示范。增強儲能產(chǎn)業(yè)競爭力。通過重大項目建設(shè)引導(dǎo)提升儲能核心技術(shù)裝備自主可控水平，依托具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的骨干企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和完善等。

《征求意見稿》提出，明確新型儲能獨立市場主體地位。研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。因地制宜建立完善“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補償機制，深化電力輔助服務(wù)市場機制，鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務(wù)市場。鼓勵探索建設(shè)共享儲能。健全新型儲能價格機制，建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場;研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。健全“新能源+儲能”項目激勵機制。對于配套建設(shè)新型儲能的新能源發(fā)電項目，動態(tài)評估其系統(tǒng)價值和技術(shù)水平，可在競爭性配置、項目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

《征求意見稿》表示，推動設(shè)立儲能發(fā)展基金，支持主流新型儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范;有效利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)專項等資金渠道，積極支持新型儲能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項目。加大支持新型儲能發(fā)展的財政、金融、稅收、土地等政策力度。鼓勵地方政府和有關(guān)企業(yè)建設(shè)各類新型儲能平臺，并向社會有序開放和提供公共服務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)共享發(fā)展。鼓勵各地研究出臺相關(guān)改革舉措、開展改革試點，在深入探索儲能技術(shù)路線、創(chuàng)新商業(yè)模式等的基礎(chǔ)上，研究建立合理的儲能成本分攤和疏導(dǎo)機制。

另據(jù)上海證券報稱，《2021年儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書》顯示，截至2020年底，中國已投運儲能項目累計裝機規(guī)模35.6吉瓦(1吉瓦=100萬千瓦)。業(yè)內(nèi)人士認為，征求意見稿提出了具體目標(biāo)，這意味著未來5年新型儲能將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上大幅增長。

“此次征求意見稿對行業(yè)構(gòu)成利好，還有很多具體落地的信息，如在哪些位置設(shè)置儲能，原有舊電站改造成儲能電站等，這些提法都在增加儲能設(shè)置的場景。”比亞迪電力科學(xué)研究院院長尹韶文對上海證券報記者表示。

儲能產(chǎn)業(yè)鏈丞待融合 政策將引導(dǎo)、鼓勵各地區(qū)多元發(fā)展

第一財經(jīng)報道稱，儲能概念股今日早盤走強，動力源、圣陽股份漲停，智光電氣漲、派能科技、南都電源等跟漲。

中信證券研報認為，《征求意見稿》明確裝機目標(biāo)和主體地位，儲能行業(yè)迎政策利好，有望解決儲能主體市場地位和配套政策缺失痛點，開啟市場化新階段，儲能設(shè)備供應(yīng)商和綜合能源服務(wù)商率先受益。推薦，電池環(huán)節(jié)：寧德時代、比亞迪(A+H)、億緯鋰能、恩捷股份、德方納米等;逆變器環(huán)節(jié)：建議關(guān)注陽關(guān)電源、固德威、錦浪科技等;系統(tǒng)環(huán)節(jié)，建議關(guān)注永福股份、科士達、派能科技等;綜合能源系統(tǒng)領(lǐng)域推薦國電南瑞，建議關(guān)注涪陵電力。中長期看氫儲能應(yīng)用有望加速，綠氫成本有望下降，利好燃料電池等氫能利用設(shè)備，推薦億華通、東方電氣(A+H)。

安信證券指出，在考慮儲能系統(tǒng)成本下降后，測算2021-2025年儲能系統(tǒng)的市場空間將分別達到2016、2946、3824、4617和5748億元，年均增速有望達到46.28%。2025年全球電力系統(tǒng)用電化學(xué)儲能市場規(guī)模預(yù)計超5000億，成長空間廣闊。重點推薦電池儲能系統(tǒng)領(lǐng)先企業(yè)派能科技、寧德時代，儲能逆變器領(lǐng)先企業(yè)固德威以及國內(nèi)儲能系統(tǒng)集成和儲能逆變器龍頭陽光電源;建議關(guān)注比亞迪、科士達、國軒高科、億緯鋰能、南都電源、星云股份等。

川財證券認為，行業(yè)商業(yè)模式日益完善以后，儲能裝機積極性有望提升，產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)健康有序發(fā)展。相關(guān)標(biāo)的：(1)儲能電池相關(guān)標(biāo)的：寧德時代、鵬輝能源、派能科技、億緯鋰能;(2)逆變器標(biāo)的：陽光電源、固德威;(3)正極材料標(biāo)的：德方納米、富臨精工。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道稱，儲能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要裝備基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐技術(shù)。我國從2009年開始關(guān)注儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家發(fā)改委、科技部、工信部等部委為儲能產(chǎn)業(yè)設(shè)立了專項基金，也曾納入原國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、原國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)的科研項目中。

2010年，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展《可再生能源法修正案》中第一次被提到。2016年“十三五”規(guī)劃中能源行業(yè)八大重點工程就提到了能源儲備設(shè)施，提出要加快推進光熱發(fā)電、大規(guī)模儲能等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

此次兩部委在編制說明中強調(diào)，“十三五”以來，我國新型儲能已經(jīng)發(fā)展取得重要進展，基本實現(xiàn)了由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡。

但同時儲能存在缺乏國家層面宏觀規(guī)劃引導(dǎo)、備案和并網(wǎng)管理流程不明確不規(guī)范、缺乏長期性穩(wěn)定性激勵、建設(shè)和調(diào)度運行不銜接不協(xié)調(diào)、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題，難以支撐“十四五”新型儲能規(guī)模化發(fā)展。

4月21日上午舉辦的“十四五”儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨國家電力儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒表示，目前我國的儲能產(chǎn)業(yè)還沒有形成一般意義上的商業(yè)盈利模式，這是因為我國儲能行業(yè)還處在技術(shù)和商業(yè)模式的初期階段，且儲能涉及的煤、電甚至汽車等行業(yè)、專業(yè)之間還存在一定的壁壘，有待融合。

另一方面，儲能領(lǐng)域雖然已經(jīng)有了大量的試點示范，但依舊需要在實驗室中得到可靠的驗證結(jié)果再投入進實際的工程之中，這需要時間。

國網(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍表示，目前的挑戰(zhàn)主要存在于政策方面，各地方出臺的儲能政策大部分是引導(dǎo)、鼓勵性的，缺乏可操作性的實施細則。“這兩年跟儲能相關(guān)的政策能夠達到一百多項?，F(xiàn)有的電站調(diào)節(jié)靈活性嚴重不足，需要大規(guī)模儲能補充。雖然政策出的很快，但是配套實施細則確實很慢。”蔣莉萍說道。

為更好地引導(dǎo)、鼓勵儲能多元發(fā)展，《征求意見稿》提出研究編制新型儲能規(guī)劃，要求省級能源主管部門開展新型儲能專項規(guī)劃研究，提出各地區(qū)規(guī)模及項目布局。

同時，《征求意見稿》還從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)出發(fā)，提出了規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地、探索利用退役火電機組的既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲能或風(fēng)光儲設(shè)施、圍繞重要負荷用戶需求建設(shè)移動式或固定式儲能、聚合利用分散式儲能設(shè)施等要求。