根據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)信息,2019年至今,銀保監(jiān)會系統(tǒng)對銀行業(yè)、保險業(yè)共開出約3500張罰單。其中,2019年11月以來,銀保監(jiān)會系統(tǒng)在保險領域共開出約70張罰單,罰款金額約900萬元。
車險新業(yè)務再被叫停三個月
11月以來,財險公司罰單數(shù)量和罰款金額依然領跑。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,財險公司被責令停止接受機動車輛保險新業(yè)務三個月的行政處罰頻頻出現(xiàn),足見監(jiān)管力度之嚴。
例如,12月3日,吉林銀保監(jiān)局連發(fā)四封罰單,作出責令中華聯(lián)合財險松原中心支公司、中國平安財險吉林中心支公司停止接受機動車輛保險新業(yè)務三個月的行政處罰。
究其原因,2018年1月至2019年6月,中華聯(lián)合財險松原中心支公司在營業(yè)費用項下列支業(yè)務宣傳費合計251.37萬元,其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。2018年,中國平安財險吉林中心支公司在營業(yè)費用項下列支業(yè)務宣傳費、服務費合計334.48萬元,其實際用途與會計憑證所記載的經(jīng)濟事項不符。
今年前三季度,28家銀保監(jiān)局(含下轄銀保分局)累計對111個機構(gòu)采取停止使用商業(yè)車險條款費率的監(jiān)管措施,其中省級機構(gòu)2個、計劃單列市機構(gòu)4個、地級市機構(gòu)98個、縣級機構(gòu)7個,共涉及28個法人機構(gòu)。
其中,采取停止使用商業(yè)車險條款費率監(jiān)管措施超過5個以上機構(gòu)的地區(qū)有:山東(16個)、內(nèi)蒙古(12個)、河北(10個)、貴州(7個)、黑龍江(6個)、云南(6個)、重慶(6個)。
互聯(lián)網(wǎng)保險新規(guī)臨近
7月以來,監(jiān)管力度持續(xù)加大。銀保監(jiān)會表示,對于頂風作案、多個地區(qū)存在違法違規(guī)問題的公司,在目前停止地級市機構(gòu)使用商業(yè)車險條款和費率的基礎上,把監(jiān)管措施范圍擴大到省級機構(gòu)。
與此同時,車險改革同步深化。此前,銀保監(jiān)會下發(fā)的《關于進一步加強和改進財產(chǎn)保險公司產(chǎn)品監(jiān)管有關問題的通知(征求意見稿)》顯示,對產(chǎn)品審批備案范圍進行調(diào)整,將車險、1年期以上信用險和保證險產(chǎn)品由審批改為備案;車險、中央財政保費補貼型農(nóng)業(yè)險、融資性信用險和保證險產(chǎn)品由銀保監(jiān)會負責備案并監(jiān)管。
此外,一些保險中介機構(gòu)亦屢屢登榜。其中,“一些第三方平臺可能并不具備網(wǎng)銷保險產(chǎn)品的資質(zhì),還有一些則打著為消費者提供性價比更高的保險產(chǎn)品的旗號,虛假夸大合作方的保險產(chǎn)品,實際上是誤導消費者。”某保險中介機構(gòu)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者坦言。
不少業(yè)內(nèi)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者預計,互聯(lián)網(wǎng)保險新規(guī)或?qū)⒂诮诔雠_。今年5月,銀保監(jiān)會中介監(jiān)管部主任姜波表示,未來監(jiān)管部門將對互聯(lián)網(wǎng)保險的發(fā)展進行重點研究,包括互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管辦法也將及時得到更新,未來很快會向社會征求意見。
目前,一些地方銀保監(jiān)局已經(jīng)出臺相關規(guī)定。11月14日,北京銀保監(jiān)局連發(fā)《關于加強北京地區(qū)保險機構(gòu)銷售、經(jīng)紀從業(yè)人員管理的通知》、《關于加強北京地區(qū)保險專業(yè)中介機構(gòu)合規(guī)管理的通知》兩份文件,強調(diào)“機構(gòu)持牌、人員持證”;強化保險機構(gòu)銷售、經(jīng)紀從業(yè)人員管理,必須執(zhí)業(yè)登記,不得超范圍經(jīng)營個人業(yè)務,不得變相返傭;提升專業(yè)中介合規(guī)管理,不得以“加盟”、“承包”等方式大規(guī)模開設分支機構(gòu),以線上注冊等方式大量招募從業(yè)人員,必須有獨立營業(yè)場所,與非保險金融業(yè)務進行嚴格隔離等。
2018年,銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)共接收互聯(lián)網(wǎng)保險消費投訴10531件,同比增長121.01%。其中,涉及財產(chǎn)保險公司8484件,同比增長128.25%;涉及人身保險公司2047件,同比增長95.32%。主要反映銷售告知不充分或有歧義、理賠條件不合理、拒賠理由不充分、捆綁銷售保險產(chǎn)品、未經(jīng)同意自動續(xù)保等問題。
事實上,合規(guī)和風控是金融機構(gòu)發(fā)展中的關鍵一環(huán)。普華永道中國金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾認為,“面對變化的市場環(huán)境和新的發(fā)展機遇,整個保險業(yè)都在摸索采用新的業(yè)務模式和實施變革管理,希望實現(xiàn)轉(zhuǎn)型與增長。從戰(zhàn)略視角重新審視風險管理的現(xiàn)有定位,重新構(gòu)建風險管理的新策略和新模式,是當前行業(yè)大勢下的重要命題。”
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