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1月16日，國新辦就2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作情況舉行發(fā)布會(huì)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝在會(huì)上介紹，我國是世界上首個(gè)國內(nèi)發(fā)明專利有效量超300萬件的國家，其中高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到132.4萬件，同比增長24.2%，占發(fā)明專利有效量的比重超過四成。

專家表示，發(fā)明專利數(shù)量保持增長一方面與我國廣大創(chuàng)新型企業(yè)、科研單位具備濃厚的研發(fā)實(shí)力密不可分，另一方面也和政策的推動(dòng)作用緊密相關(guān)。雖然在數(shù)量上有了一定突破，但是在與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面與發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距，未來需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的轉(zhuǎn)化，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【資料圖】

發(fā)明專利有效量世界第一

據(jù)胡文輝介紹，截至2022年底，我國發(fā)明專利有效量為421.2萬件。其中，國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利有效量為328萬件。我國每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.4件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，我國發(fā)明專利有效量已經(jīng)位居世界第一。

對(duì)此，北京觀韜中茂律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)委員會(huì)主任李洪江在接受記者采訪時(shí)分析稱，“發(fā)明專利數(shù)量保持增長一方面與我國廣大創(chuàng)新型企業(yè)、科研單位具備濃厚的研發(fā)實(shí)力密不可分，另一方面也和政策的推動(dòng)作用緊密相關(guān)”。

我國在《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中將“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)列入其中，此外還包括優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，更好保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值專利，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。改革國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。

“無論是300萬件發(fā)明專利還是高價(jià)值專利擁有量達(dá)到一個(gè)新的高度，都意味著我國正在從專利大國向?qū)＠麖?qiáng)國轉(zhuǎn)變?！崩詈榻硎?。

創(chuàng)新型企業(yè)已成專利申請(qǐng)主力軍

據(jù)胡文輝介紹，截至2022年底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)35.5萬家，較上年增加5.7萬家，擁有有效發(fā)明專利232.4萬件，同比增長21.8%。其中高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)擁有有效發(fā)明專利151.2萬件，占國內(nèi)企業(yè)擁有總量的65.1%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

“專精特新‘小巨人’企業(yè)的數(shù)量多說明我們創(chuàng)新性企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面響應(yīng)政策號(hào)召，通過申請(qǐng)發(fā)明專利的方式獲得技術(shù)競爭的優(yōu)勢?！崩詈榻硎荆霸趯＠麛?shù)量申請(qǐng)上獲得占得優(yōu)勢，反映出創(chuàng)新型企業(yè)會(huì)在未來持續(xù)作為發(fā)明專利申請(qǐng)的主力軍?！?/p>

在北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰看來，“專利申請(qǐng)?jiān)从诩夹g(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新必然會(huì)集中于細(xì)分領(lǐng)域中那些具備較強(qiáng)研發(fā)能力、特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高成長性的企業(yè)，這也反映了我國科技創(chuàng)新能力不斷提高，企業(yè)自身活力不斷增強(qiáng)”。

“隨著技術(shù)不斷完善，發(fā)明專利數(shù)量還會(huì)持續(xù)增加，但是也存在一些難點(diǎn)，比如在一些領(lǐng)域中的核心專利由國外發(fā)達(dá)國家的市場主體掌控，國內(nèi)的一些發(fā)明創(chuàng)造很難繞開核心專利，甚至?xí)赡軙?huì)有產(chǎn)生沖突的可能，很多小巨人企業(yè)與高校等科研機(jī)構(gòu)合作，容易產(chǎn)生專利權(quán)屬及國有資產(chǎn)流失的問題?！睂O志峰指出。

“事實(shí)上，創(chuàng)新類的企業(yè)普遍存在技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立《專利獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度》以及《保密制度》，使得技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)保證穩(wěn)定，對(duì)于核心技術(shù)人員，企業(yè)可以通過股權(quán)激勵(lì)的方式挽留關(guān)鍵人才?！崩詈榻治龇Q。

對(duì)于高精尖企業(yè)的發(fā)展，孫志峰建議，“圍繞核心技術(shù)進(jìn)行國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建專利池，形成攻守有利的專業(yè)網(wǎng)；繞不開的核心技術(shù)積極利用標(biāo)準(zhǔn)必要專利、強(qiáng)制許可等特殊制度降低可能存在的風(fēng)險(xiǎn)”。

專利申請(qǐng)量背后的“中國創(chuàng)造”

事實(shí)上，我國近年來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)賽道上一直表現(xiàn)亮眼。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，2021年中國是提交專利申請(qǐng)數(shù)量最多的，接近全球申請(qǐng)量的一半。截至2021年，全球有效專利數(shù)量約為1650萬件，其中，中國以有效專利數(shù)量360萬件超過美國的330萬件，成為2021年有效專利數(shù)量最多的國家，緊隨其后的是日本（200萬件）、韓國（120萬件）、德國（87萬件）。

此外，WIPO表示，2021年中國、韓國、印度的專利申請(qǐng)量增長強(qiáng)勁，同比分別增長5.5%、2.5%和5.5%。相比之下傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的專利申請(qǐng)量在2021年開始下降，其中美國下降1.2%、日本下降1.7%、德國下降3.9%。

李洪江告訴記者，“這主要是由于以中國為代表的亞洲國家在產(chǎn)業(yè)賦能和科技轉(zhuǎn)型中抓住了時(shí)代賦予的機(jī)會(huì)，精準(zhǔn)找到科技創(chuàng)新起到關(guān)鍵作用的領(lǐng)域。如中國的科創(chuàng)板重點(diǎn)支持信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料以及生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

“企業(yè)向這些領(lǐng)域的重點(diǎn)邁進(jìn)，通過申請(qǐng)專利的方式建立市場競爭優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新實(shí)踐成果，以中國為代表的亞洲國家給予創(chuàng)新型企業(yè)更多的機(jī)會(huì)也說明正在由中國制造逐漸向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，發(fā)明專利的數(shù)量可以作為觀察中國創(chuàng)造發(fā)展水平的指標(biāo)?！崩詈榻a(bǔ)充道。

專利密集型產(chǎn)業(yè)尚需攻堅(jiān)

根據(jù)《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出“培育專利密集型產(chǎn)業(yè)”的工作任務(wù)，預(yù)期到2025年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重將達(dá)到13%。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和國家統(tǒng)計(jì)據(jù)聯(lián)合發(fā)布的專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示，2021年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值突破14萬億元，同比增長17.9%。產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)年GDP的12.44%，就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的6.5%。

在專利密集型產(chǎn)業(yè)這個(gè)指標(biāo)上，我國與一些發(fā)達(dá)國家還存在差距。2022年美歐發(fā)布的最新報(bào)告顯示，美國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為24%，就業(yè)人員所占比重為13%；歐盟專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為17.4%，就業(yè)人員所占比重為11%。

李洪江認(rèn)為，“一方面是因?yàn)槲覈鴦趧?dòng)密集型企業(yè)相較于美國會(huì)更多，如此會(huì)降低專利密集型產(chǎn)業(yè)的占比；另一方面我國的專利密集型企業(yè)大都處于發(fā)展階段，并沒有形成多強(qiáng)的格局，所以在比例上不占優(yōu)勢”。

在當(dāng)日發(fā)布會(huì)上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略司規(guī)劃司司長葛樹也表示，“下一步采取更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，繼續(xù)培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本市場的結(jié)合可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的轉(zhuǎn)化，在國家出臺(tái)的一些政策中明確鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難的問題，可以幫助企業(yè)發(fā)展。”李洪江介紹道。