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加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)出爐。

2月9日，國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出到2025年，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平顯著提升，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

具體而言，污水處理及資源化利用方面，新增污水處理能力2000萬(wàn)立方米/日，新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬(wàn)公里，新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬(wàn)立方米/日，縣城污水處理率達(dá)到95%以上，地級(jí)及以上缺水城市污水資源化利用率超過(guò)25%，城市污泥無(wú)害化處置率達(dá)到90%。

生活垃圾處理和固廢處理方面，生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸/日左右，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右。城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力比重達(dá)到65%左右。固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到60%。

近年來(lái)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。在發(fā)展規(guī)模方面，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》，2019年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約1.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.3%，遠(yuǎn)高于同期經(jīng)濟(jì)增速；其中環(huán)境服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入約1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.2%。

污水處理市場(chǎng)空間持續(xù)增長(zhǎng)

2021年政府工作報(bào)告中提出，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度，整治入河入海排污口和城市黑臭水體，提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力。

總體來(lái)看，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)的污水排放量有所增加，同時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率不斷提升，全國(guó)城市污水處理率由2015年的91.9%提升到了97.53%，在相關(guān)政策的支持下，污水資源化利用、黑臭水體治理、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村用水等領(lǐng)域需求正快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)行業(yè)整體市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計(jì)顯示，A股中主營(yíng)水務(wù)及水處理的上市公司共有48家，昨日40股上漲，津膜科技（300334）漲幅最高，上漲6.17%，其他還有深水海納（300961）、博世科（300422）、倍杰特（300774）上漲3%以上。

業(yè)績(jī)上來(lái)看，8家污水處理概念股業(yè)績(jī)預(yù)增，萬(wàn)邦達(dá)（300055）、津膜科技、清水源（300437）、興源環(huán)境（300266）預(yù)計(jì)2021年度實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)翻倍以上。津膜科技業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)約1770萬(wàn)元至2650萬(wàn)元，與上年同期相比實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。公司在施工的郭公莊項(xiàng)目、東郊污水處理廠項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，公司總體毛利較上年同期有所增加。

固廢處理利好政策頻發(fā)

今年1月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》，其中提出，到2025年，完成全域“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)，4個(gè)以上設(shè)區(qū)市建成國(guó)家“無(wú)廢城市”。根據(jù)此前的《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》，將推動(dòng)100個(gè)左右地級(jí)及以上城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，我國(guó)的固廢處理行業(yè)有望得到充分發(fā)展。

細(xì)分領(lǐng)域中，隨著雙碳目標(biāo)的確立，垃圾焚燒發(fā)電憑借其清潔環(huán)保的特點(diǎn)逐漸被人們接受，《“十四五”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)方案》提到全面推進(jìn)垃圾焚燒，適度超前建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展期。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，截至2020年末，我國(guó)生活垃圾焚燒無(wú)害化處理能力達(dá)到56.78萬(wàn)噸/日，較2015年增長(zhǎng)了34.87萬(wàn)噸，增幅為159.18%。

數(shù)據(jù)寶統(tǒng)計(jì)顯示，A股中主營(yíng)固廢處理的上市公司共有26家，京藍(lán)科技（000711）昨日漲停，路德環(huán)境、中國(guó)天楹（000035）、高能環(huán)境（603588）漲幅居前。長(zhǎng)線來(lái)看，年初至今部分固廢處理概念股表現(xiàn)較好，京藍(lán)科技、路德環(huán)境、旺能環(huán)境（002034）累計(jì)上漲15%以上，其中京藍(lán)科技年初至今累計(jì)上漲57.97%。

固廢處理概念股普遍估值較低，9只概念股最新滾動(dòng)市盈率不足20倍，包括*ST節(jié)能（000820）、三峰環(huán)境（601827）、旺能環(huán)境等。

三峰環(huán)境業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)12.042.99億元，同比增長(zhǎng)增長(zhǎng)67.02%至80.19%，業(yè)績(jī)預(yù)增主要原因?yàn)楣鞠聦俚亩鄠€(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目以及公司部分參股項(xiàng)目納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單。（數(shù)據(jù)寶 劉俊伶）

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