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十七部門集體發(fā)聲釋放重磅利好

8月16日，國家衛(wèi)健委等十七部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見提出，精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策，住房政策向多子女家庭傾斜，并指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過手術(shù)治療、輔助生殖技術(shù)等手段，提高不孕不育防治水平，推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè)。根據(jù)沙利文測(cè)算，預(yù)計(jì)到2023年，中國育齡人群整體不孕不育率將會(huì)達(dá)到18.2%。生娃難、生娃貴正在催生一個(gè)千億級(jí)別的大市場(chǎng)。長遠(yuǎn)樂觀預(yù)計(jì)，未來整個(gè)中國輔助生殖技術(shù)市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到4341億元。

(資料圖片)

有關(guān)完善生育休假和待遇保障機(jī)制方面，具體要求如下：

優(yōu)化生育休假制度。各地要完善生育休假政策，從保障職工生育權(quán)益和保護(hù)生育職工健康權(quán)的功能定位出發(fā)，體現(xiàn)保護(hù)生育和養(yǎng)育過程，幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際完善假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制，明確相關(guān)各方責(zé)任，采取切實(shí)有效措施保障職工假期待遇。

完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度。國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用，保障生育保險(xiǎn)基金安全。有條件的地方可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)。未就業(yè)婦女通過參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受生育醫(yī)療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)），保障其生育權(quán)益，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。

截至目前，已有北京、江西、湖南、四川、湖北等地發(fā)布擬將輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保的消息。多地也適時(shí)發(fā)布促進(jìn)生育等相關(guān)政策，上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個(gè)省市都發(fā)布了《人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃(2021-2025年)》各省市都在《規(guī)劃》中表示，要增加人類輔助生殖服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

近年來，我國育齡夫婦的不孕不育率逐年攀升，國家衛(wèi)健委、中國人口協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國育齡夫婦的不孕不育率從20年前的2.5%-3%攀升到近年的12%-15%左右，不孕不育者約有5000萬人。而且近十年，中國育齡夫婦的不孕不育率還在持續(xù)和加快上升。

券商：輔助生殖行業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)

銀河證券指出，中國輔助生殖市場(chǎng)滲透率較低，提升空間廣闊。2018年我國約有56.8萬患者接受輔助生育服務(wù)，僅占同年4780萬不孕夫婦的1.2%。目前，我國已有與發(fā)達(dá)國家相當(dāng)?shù)牟辉胁挥?，但其中接受輔助生殖服務(wù)的人群比例仍有很大差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國2018年的輔助生殖滲透率僅7.0%，遠(yuǎn)低于美國同期的30.2%。未來隨著人們對(duì)輔助生殖技術(shù)的認(rèn)知加深、人均可支配收入提高、鼓勵(lì)生育的政策放開等，中國輔助生殖的滲透率有望持續(xù)提升。

該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著三胎政策及其他生育相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，疊加不孕率上行，以及我國人均可支配收入的提升，未來我國輔助生殖滲透率有望提升。

招商證券(600999)研報(bào)稱，從單獨(dú)二胎、全面二胎，到放開三胎，我國鼓勵(lì)生育政策不斷升級(jí)，而三胎政策落地后將在短期釋放部分壓制的生育需求，新生兒人數(shù)增多有望提振相關(guān)配套板塊。生育政策放松疊加初婚年齡延后，帶來女性生育年齡增長，伴隨高齡生育人群增加，輔助生殖行業(yè)迎來發(fā)展契機(jī)。頭豹數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，中國輔助生殖行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2025年，整體市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到854.3億元。

哪些概念股有望受益？

凱普生物（300639）：加速布局產(chǎn)前診斷及新生兒篩查，地貧、耳聾基因檢測(cè)產(chǎn)品有望持續(xù)快速放量；

達(dá)嘉維康（301126）：區(qū)域性醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)，設(shè)置長沙嘉辰生殖與遺傳專科醫(yī)院，開始涉足生殖醫(yī)院領(lǐng)域，與省內(nèi)綜合性三甲醫(yī)院以緊密型醫(yī)聯(lián)體方式開展合作， 完善輔助生殖服務(wù)。

錦欣生殖：具備技術(shù)壁壘和牌照壁壘的優(yōu)質(zhì)民營輔助生殖機(jī)構(gòu)。

麥迪科技（603990）：公司通過成功收購瑪麗醫(yī)院，開始進(jìn)入輔助生殖醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，建立了醫(yī)療IT和醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)布局，致力于打造在醫(yī)療IT及輔助生殖服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的公眾公司。

明德生物（002932）：公司輔助生殖、優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)產(chǎn)品有抗繆勒氏管激素（AMH）檢測(cè)試劑盒、β-人絨毛膜促性腺激素（β-HCG）檢測(cè)試劑盒等。