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2019年9月25日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)。今天，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)迎來正式投運(yùn)三周年，同時(shí)也是北京市和河北省廊坊市批復(fù)《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃（2019—2035年）》的三周年。三年來，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（大興）（以下簡(jiǎn)稱“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”）借力大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)家發(fā)展新的動(dòng)力源，依托京冀兩省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策和跨省市綜合保稅區(qū)“三區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，不斷朝著國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)前進(jìn)，努力成為改革開放的新高地、引領(lǐng)北京高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。

保障大興機(jī)場(chǎng)按期建成投運(yùn)

多措并舉推動(dòng)全方位保障

【資料圖】

在大興機(jī)場(chǎng)兩側(cè)的榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)，一棟棟布局合理、外形美觀、綠化完善的住宅樓芳容初綻，這便是北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)安置房的集中片區(qū)。

從2012年到2019年，7年的時(shí)間里，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)圓滿完成近30項(xiàng)保通航工程項(xiàng)目建設(shè)。包括機(jī)場(chǎng)紅線內(nèi)及噪聲區(qū)村莊的拆遷并順利回遷，建設(shè)600萬平方米安置房及配套設(shè)施、60公里道路、28公里綜合管廊，完成永興河11公里河道改線，能源場(chǎng)站、變電站、2座再生水廠投運(yùn)。其中，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)安置房項(xiàng)目（榆垡組團(tuán)）獲評(píng)北京市“綠色生態(tài)示范區(qū)”。

自大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航后，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合榆垡、禮賢兩鎮(zhèn)開展安置房一期躉租工作，為兩鎮(zhèn)群眾創(chuàng)收的同時(shí)，也為20余家涉航企業(yè)提供保障性住房近3000套，有效解決涉航企業(yè)員工居住問題，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，極大提升了涉航企業(yè)員工的歸屬感。

做好總體設(shè)計(jì)

出臺(tái)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合指標(biāo)體系

曾經(jīng)的村莊農(nóng)田變成了投資創(chuàng)業(yè)的沃土。

規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以城市設(shè)計(jì)國(guó)際征集、指標(biāo)體系編制、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究為抓手，先后開展了海綿城市、地下空間、能源綜合利用、智慧城市等81項(xiàng)專題研究。經(jīng)過多年反復(fù)推敲，《北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（北京部分）綜合指標(biāo)體系實(shí)施管理辦法（試行）》出臺(tái)，這套指標(biāo)體系為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制、建設(shè)發(fā)展提供量化標(biāo)準(zhǔn)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得LEED for Cities（城市能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒）鉑金級(jí)認(rèn)證，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)將LEED城市評(píng)價(jià)體系與城市規(guī)劃建設(shè)密切結(jié)合的區(qū)域。

臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還先后成功申報(bào)了“整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)”“北京市可再生能源高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)之能源發(fā)展轉(zhuǎn)型示范區(qū)”“北京信用管理服務(wù)創(chuàng)新先導(dǎo)園區(qū)”，并在2021年創(chuàng)新編制并印發(fā)了《“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革管理辦法》，成功入選北京市“兩區(qū)”改革創(chuàng)新的實(shí)踐案例。

發(fā)展國(guó)際化產(chǎn)業(yè)

推動(dòng)形成“1+2+2”產(chǎn)業(yè)體系

著力吸引國(guó)際企業(yè)、國(guó)際投資和國(guó)際合作，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建起以生命健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以航空服務(wù)保障和航空樞紐服務(wù)為基礎(chǔ)、以新一代信息技術(shù)和智能裝備為儲(chǔ)備的“1+2+2”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。

作為外向型經(jīng)濟(jì)的承載地，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正全力打造全新的地標(biāo)名片，啟動(dòng)國(guó)際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)建設(shè)，集合會(huì)展中心、Tod軌道站點(diǎn)、消費(fèi)樞紐和中央公園，將成為市民新的打卡地和消費(fèi)休閑場(chǎng)所。國(guó)際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)位于城際鐵路聯(lián)絡(luò)線禮賢站綜合交通樞紐南、北側(cè)，占地面積約7.8平方公里，建成后，將承接商務(wù)交往、文化交流、論壇等活動(dòng)，打造集會(huì)議展覽、旅游消費(fèi)、文化娛樂、體育休閑等功能于一體的國(guó)際交往中心功能承載示范區(qū)，服務(wù)北京國(guó)際交往中心建設(shè)。未來，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將更好地利用北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)帶來的國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源，把區(qū)域打造成聚集產(chǎn)業(yè)、匯集人氣、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)、吸引境外消費(fèi)的新動(dòng)力（300152）源，通過產(chǎn)業(yè)和商業(yè)雙平臺(tái)建設(shè)，在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)“買世界、賣世界”的消費(fèi)體系。

為高效推進(jìn)招商工作，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)先后在北美、日本、德國(guó)等設(shè)立7個(gè)海外代表處，與中國(guó)法國(guó)工商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)等建立合作關(guān)系，國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。今年上半年，引進(jìn)波士頓咨詢、沙特達(dá)蘭卡等4個(gè)國(guó)際企業(yè)。綜保區(qū)公共庫簽約博越物流、芯飛揚(yáng)等4個(gè)國(guó)際跨境貿(mào)易、臨空關(guān)聯(lián)性和高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至目前，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)注冊(cè)企業(yè)達(dá)3089家，其中，外資企業(yè)54家。

京冀協(xié)同取得新成效

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)

得益于政策創(chuàng)新和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，三年來，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在京津冀協(xié)同發(fā)展方面取得積極成果：京津冀地區(qū)首個(gè)新型國(guó)際貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)——“京貿(mào)興”上線運(yùn)行……

全國(guó)首個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)劃的綜保區(qū)——北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，首創(chuàng)“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)保稅功能區(qū)與口岸功能區(qū)無縫銜接，京冀區(qū)域直接高效聯(lián)通，整體通關(guān)時(shí)間縮短至40分鐘，大幅提高通關(guān)效率。

同時(shí)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還積極發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生物醫(yī)藥保稅研發(fā)中心、國(guó)際供應(yīng)鏈分撥中心、高端消費(fèi)銷售服務(wù)中心、高精尖智能制造中心和高附加值維修檢測(cè)中心五大中心，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

搶抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇

提升行政審批效率

隨著北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加速釋放開放創(chuàng)新的政策效能，在制度創(chuàng)新、項(xiàng)目引進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境等方面不斷交出高分答卷：254項(xiàng)“雙自貿(mào)片區(qū)”創(chuàng)新任務(wù)實(shí)施率超97%；承接市區(qū)兩級(jí)178項(xiàng)賦權(quán)，土地開發(fā)和工程項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)現(xiàn)“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的事，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)辦”；全面推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”行政審批改革，實(shí)行“一枚印章管審批”，單個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限壓縮至當(dāng)場(chǎng)或半個(gè)工作日內(nèi)。

在此背景下，一批批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目持續(xù)落地。順豐華北智慧物流總部基地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”；京東智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目創(chuàng)下“一天辦三證”的臨空速度……

近日，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)布國(guó)際會(huì)展消費(fèi)功能區(qū)全球創(chuàng)意征集活動(dòng)評(píng)審結(jié)束、明年9月計(jì)劃舉辦北京國(guó)際航空展、首個(gè)生命健康產(chǎn)業(yè)垂直型孵化器平臺(tái)投運(yùn)等消息，為后續(xù)高起點(diǎn)發(fā)展鋪墊了良好的開局。

未來，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)還將主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，力爭(zhēng)建設(shè)成為綠色高效的通達(dá)之城、多元融合的交往之城、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的活力之城、形象鮮明的印象之城、生態(tài)智慧的韌性之城。