NO.1
(資料圖)
新工藝、新技術、新材料或使用新設備前未采取有效安全防護措施或進行安全教育培訓，被追責
2020年3月30日，江陰市某鋼鐵有限公司一煉鋼電爐碳粉罐發(fā)生中毒窒息事故，造成2人死亡。直接原因是2名作業(yè)人員在進入車槽罐作業(yè)前，未采取通風措施和氧含量檢測，導致2人在進入罐體后因缺氧發(fā)生窒息。
沈某，某鋼鐵公司特種車輛調度室總調度，公司碳粉準備作業(yè)負責人，在采用氮氣新工藝進行充碳作業(yè)前，未按照規(guī)定組織編制新的安全操作規(guī)程，也未進行專門培訓和考核，仍安排作業(yè)人員照常作業(yè)，對本起事故的發(fā)生負有直接責任。由公安機關對其立案偵查，追究刑事責任。
NO.2
企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經安全考核合格，被追責
2018年10月19日，貴州省鎮(zhèn)遠縣一電冶廠發(fā)生一起礦熱爐爐內爆炸噴爐致作業(yè)人員灼燙傷亡事故，造成2人當場死亡、3人醫(yī)治無效死亡。直接原因是在未設置任何出料作業(yè)安全防護措施的情況下作業(yè)人員在爐臺集中冒險作業(yè)。
黃某賢，專職安全管理人員(副總經理級別)，安全生產意識不強，不制止、不糾正并參與違章指揮違章冒險指導等行為，對本起事故發(fā)生負有直接責任和直接領導責任，涉嫌犯重大責任事故罪，鑒于其已在事故中死亡，建議不再追究其法律責任。
簡某華，某電冶廠總經理(實際控制人)，企業(yè)安全生產第一責任人。履行企業(yè)主要負責人安全生產工作職責不到位，未接受安全培訓考核，未取得企業(yè)主要負責人安全培訓合格證，未具備與本單位所從事的生產活動相應的安全生產知識和管理能力，未組織制定企業(yè)生產工藝安全操作規(guī)程，未深入排查治理企業(yè)存在的生產安全事故隱患，對本起事故發(fā)生負有主要領導責任。
鄒某輝，某電冶廠法定代表人。雖未直接參與西秀電冶廠的企業(yè)管理，但未履行西秀電冶廠法定代表人的安全生產第一責任人法定職責，對本起事故發(fā)生負有領導責任。
NO.3
安全員疏于日常安全教育培訓工作，被追究刑法責任
2019年10月31日，江蘇常熟市支塘鎮(zhèn)某鋁業(yè)有限公司熔鑄車間在鋁棒鑄造過程中發(fā)生一起爆炸事故，造成4人死亡，2人重傷，直接經濟損失約817.1萬元。
直接原因是工人為加快鑄造進度擅自調快鑄造底座下降速度、錯誤操作調小了結晶器冷卻水流量，結晶器中的鋁液尚未結晶就被拉出，導致鋁棒拉漏，鋁液大量泄漏至冷卻水井中，冷卻水瞬間汽化，體積急劇膨脹產生爆炸。
該公司安全員周某軍疏于安全生產管理工作，未組織、參與公司安全管理制度及安全操作規(guī)程的制定、完善，疏于日常安全教育培訓工作，對事故的發(fā)生負有責任，建議司法機關依法追究其刑事責任。
從以上案例不難看出
安全事故看似發(fā)生偶然
其實都有
安全教育培訓不到位的原因
而作為冶金企業(yè)的
主要負責人和專職安全生產管理人員
應履行的安全職責有
↓↓↓
《安全生產法》規(guī)定
生產經營單位的主要負責人：
組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；
生產經營單位的安全生產管理人員：
組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；
生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
全員安全生產責任制時代來臨
安全管理工作任重道遠
想要免責必須盡職盡責
加強安全教育培訓
不僅能夠促進冶金企業(yè)
提升員工安全意識、安全知識和技能
落實企業(yè)主體責任
更是企業(yè)負責人們規(guī)避安全風險
防止重大安全事故發(fā)生
做到盡職免責的有效方法
冶金企業(yè)應如何
有效強化安全生產教育培訓？
▼
#1冶金企業(yè)安全生產教育培訓面臨的挑戰(zhàn)
1
培訓統(tǒng)籌組織困難
人力資源不足，管理人員精力有限
企業(yè)體系龐大，培訓組織難度大，效率低，投入大
難以實現100%全員覆蓋
2
培訓課程內容不系統(tǒng)
課程內容少，不規(guī)范，課件單一
課程內容針對性不強
課程更新不及時
內容乏味，無法調動員工學習積極性
3
培訓師資缺乏
內部缺乏優(yōu)秀的安全培訓師資
外部培訓師資難滿足長期持續(xù)性培訓覆蓋的要求
4
培訓檔案不健全
檔案保存、查詢、調閱不便
難以從員工個人維度查詢分析
5
監(jiān)管手段缺乏
對下屬機構安全培訓工作難以進行監(jiān)管
培訓工作的效果難以評估
難以通過考核進行改進提升
#2冶金企業(yè)安全生產教育培訓的解決思路
關鍵點：
安全培訓教材點多面廣、培訓對象多種多樣、培訓要求標準不一，如何開展針對性強的培訓，使安全培訓標準化？
難點：
如何采取多樣化培訓方式，提高學習興趣，使學員在有限時間內獲得較多的、有效的知識量，提高安全培訓的實效？
重點：
傳統(tǒng)安全培訓采用紙質試卷考試，資料收集整理、培訓檔案查詢不便，如何規(guī)范安全培訓檔案，提高安全培訓效率？
#3冶金企業(yè)智慧安全培訓體系建設解決方案
01.實現目標
依托互聯網云服務、大數據等技術，基于“智慧安全培訓體系”的模式，幫助冶金企業(yè)實現以下目標：
① 搭建智慧安全培訓與準入管理云平臺，助力安全培訓主體責任落實；
② 建設智慧安全警示教育中心，綜合提升員工安全素質；
③ 全員實名安全準入，嚴控作業(yè)人員入廠；
④ 制定各崗位安全培訓標準，完善安全培訓內容體系；
⑤ 打造智慧安全培訓體系，樹立行業(yè)標桿。
02.解決方案
基于“一崗一標”和“全員安全碼”的核心思想，通過多種培訓終端、智慧安全警示教育室、“安培空間”APP、“愛工友”微信小程序等，采用“事故警示教育+多媒體安全培訓+VR安全實操與體驗+安全準入”相結合的方式全方位提升作業(yè)人員安全素質，以安全準入強化控制人因安全風險管控，協助冶金企業(yè)落實安全培訓主體責任，有效推動安全培訓走向“數治”“智管”防范和遏制事故發(fā)生，提高企業(yè)安全生產水平。
03.方案優(yōu)勢
● 創(chuàng)新企業(yè)安全培訓管理特色，樹立行業(yè)標桿
基于“智慧安全培訓體系”理念，優(yōu)化安全生產教育培訓工作，實現企業(yè)安全培訓管理模式的創(chuàng)新，打造優(yōu)質、高效、有特色的安全培訓標準化管理模式，形成行業(yè)典范。
●全面應用多形態(tài)安全教育培訓手段，綜合提升安全培訓效果
以全方位提升全員安全素質為導向，通過“事故警示教育+多媒體安全教學+VR體驗式教學+互動實操體驗”等方式，促進全員安全意識、知識、技能全面提升。
● 引入信息化技術，強化安全警示教育培訓全過程管理
引入信息化技術，建立全員實名制檔案，一人一檔一碼管理，并實現人員信息采集、實名考勤、體驗、培訓、考試、實操等全過程流程化管理、數字化留痕，自動生成標準化檔案。
● 通過“一崗一標”，實現最優(yōu)化的內容體系
通過對冶金企業(yè)各崗位工作任務進行分析，設定匹配崗位的安全意識、安全知識、安全技能培訓課程，并引入外部服務持續(xù)更新內容，建立企業(yè)“一崗一標”智慧安全培訓內容體系。
04.典型案例
● 中糧生物科技股份有限公司安全培訓系統(tǒng)
● 中鋁山西新材料有限公司智慧安全培訓系統(tǒng)
● 媧石水泥集團有限公司安全培訓系統(tǒng)
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