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日前，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，對“十四五”時期中醫(yī)藥工作進行全面部署?！兑?guī)劃》提出，到2025年，中醫(yī)藥健康服務能力明顯增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮?！兑?guī)劃》部署了十方面重點任務，包括建設優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務體系，提升中醫(yī)藥健康服務能力，建設高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊伍，建設高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系，推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務業(yè)，推動中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，深化中醫(yī)藥領域改革以及強化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障，并安排了十一類共四十四項重大工程項目。

廣藥集團黨委書記、董事長李楚源表示，《規(guī)劃》對“十四五”時期中醫(yī)藥工作進行全面部署，將有力推動構(gòu)建中醫(yī)藥新發(fā)展格局。作為全球首家以中醫(yī)藥為主業(yè)進入世界500強的企業(yè)，廣藥集團將積極貫徹落實好《規(guī)劃》，充分發(fā)揮世界500強中醫(yī)藥企業(yè)優(yōu)勢，努力打造世界一流企業(yè)，助力中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

中醫(yī)藥股再度拉升

板塊迎來估值修復機會

《規(guī)劃》發(fā)布次日，中醫(yī)藥板塊異動，中醫(yī)藥股再度拉升，太安堂、貴州百靈、龍津藥業(yè)、盤龍藥業(yè)紛紛漲停，以嶺藥業(yè)、紅日藥業(yè)等也都再度拉升。業(yè)內(nèi)人士認為，2022年中醫(yī)藥行業(yè)在政策和醫(yī)保支持下有望迎來上行拐點，傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展，中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì)，中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保，中藥出海正當時，靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。

2021年中藥創(chuàng)新藥行業(yè)迎來爆發(fā)。天風證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數(shù)量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中，中藥也優(yōu)勢明顯、降價溫和。

隨著相關利好政策頻頻出臺，中醫(yī)藥板塊的政策避風港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長期調(diào)整，估值處于低位、機構(gòu)配置較少，中醫(yī)藥板塊將迎來估值修復與基本面改善的機會。

券商認為，在“十四五”中醫(yī)藥規(guī)劃驅(qū)動下，行業(yè)發(fā)生變革，建議重點關注中藥創(chuàng)新藥、品牌中藥、中醫(yī)服務和中藥配方顆粒。券商特別提到，2021年2月中藥配方顆粒試點工作宣告結(jié)束，并于同年11月開始執(zhí)行新標準，所帶來的影響一方面是市場規(guī)模的快速擴容，另一方面則是標準化后的門檻增加帶來成本和壁壘的提升。綜合來看，先前的試點企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢明顯，將充分受益。

加強重點領域攻關

推進中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化

《規(guī)劃》提出，建設高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系。要求加強重點領域攻關。在重大項目、重點研發(fā)計劃等國家科技計劃中加大對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強開展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

2021年中藥創(chuàng)新藥行業(yè)迎來爆發(fā)。天風證券研報顯示，2021年有12個中藥新藥獲批，數(shù)量超過過去4年總和。不僅是在申報端中藥注冊分類化繁為簡，創(chuàng)新中藥單列，并且在支付端的醫(yī)保談判中，中藥也優(yōu)勢明顯、降價溫和。

中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉表示，《規(guī)劃》是新時期推進我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領性文件，將有力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段，使中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。相關企業(yè)應在“傳承精華、守正創(chuàng)新”基礎上，準確理解和把握《規(guī)劃》的豐富內(nèi)涵和實踐要求，大力推進中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，增強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

對于《規(guī)劃》提到的“提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置能力”，肖偉表示，《規(guī)劃》將進一步推進針對新冠肺炎患者和康復期患者進行多角度的新型中成藥研發(fā)，確保可規(guī)?；a(chǎn)的中成藥第一時間參與并發(fā)揮作用，實現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應急處置中的作用。

助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”

推動中藥海外注冊和應用

《規(guī)劃》提出，加快中醫(yī)藥開放發(fā)展，逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關措施，開展中醫(yī)藥海外市場政策研究，助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動中藥類產(chǎn)品海外注冊和應用。

目前，相關上市公司也在積極布局國際化。以嶺藥業(yè)公開資料顯示，連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份，累計在20余個海外國家注冊獲批上市。此外，該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準進入新冠肺炎定點醫(yī)院。2021年7月，連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案，成為首次進入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。以嶺藥業(yè)研究院中藥分院院長魏聰表示，要進一步優(yōu)化中醫(yī)理論、人用經(jīng)驗、臨床研究中藥新藥審評審批證據(jù)鏈，中藥新藥審批提速;切實開展具有國際影響力的中藥臨床循證研究;加快古代經(jīng)典名方關鍵信息考證研究成果發(fā)布，經(jīng)典名方獲批提速。

九芝堂董事長李振國表示，作為擁有372年歷史的中華老字號企業(yè)，九芝堂積極響應國家發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的國家戰(zhàn)略，大力開展中醫(yī)坐堂醫(yī)診所、國醫(yī)館等中醫(yī)藥健康保健服務館建設。目前，九芝堂擁有500余家門店、11家高端人文國醫(yī)館，已義務為近20萬人次提供中醫(yī)藥健康管理咨詢與指導服務。2021年，九芝堂中成藥產(chǎn)品六味地黃丸等七個產(chǎn)品，以“中成藥”品類，獲得了巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局(ANVISA)的進口及經(jīng)營許可備案，并達成出口合作協(xié)議，目前藥品出口訂單正在執(zhí)行中。

光大證券稱，在“一帶一路”建設和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務的背景下，中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個，累計建設了超40個中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年，我國中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長，年化復合增長率達4.8%，2021年達到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來，中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國際認可度顯著提高，預計我國中藥出口將保持較快增長。(司馬巖)