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記者趙奕胡金華上海報(bào)道

為進(jìn)一步推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，8月26日，上海市發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(下稱《政策》)。

《政策》中提出，上海將探索建設(shè)氫交易平臺(tái)。具體來看，將支持國內(nèi)氫能龍頭企業(yè)、碳交易專業(yè)平臺(tái)機(jī)構(gòu)等在臨港新片區(qū)聯(lián)合設(shè)立統(tǒng)一、高效的氫能交易平臺(tái)。研究完善相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)，探索氫交易及綠氫交易、價(jià)格指數(shù)、溯源認(rèn)證、氫儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和氫能碳減排市場(chǎng)化交易機(jī)制，推動(dòng)清潔氫產(chǎn)生的減排量納入自愿碳減排市場(chǎng)交易，逐步探索建設(shè)全國性氫交易所。

(資料圖片僅供參考)

伴隨該政策影響，當(dāng)日，氫能源概念股全線漲停，其中，德固特（300950）(300950.SZ)20%漲停，金宏氣體(688106.SH)漲超12%，鴻達(dá)興業(yè)（002002）(002002.SZ)等10余股也紛紛漲停。

“上海的制造業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，新能源產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢(shì)明顯，氫能源作為可以儲(chǔ)備的二次能源，其清潔能源的屬性隨著雙碳目標(biāo)的戰(zhàn)略實(shí)施，已經(jīng)初步具備了深度可開發(fā)性和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)?！北本┨貎|陽光新能源總裁祁海珅向《》記者表示。

支持氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市

記者了解到，《政策》共提出18條舉措，支持氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！墩摺诽岢?，要將臨港新片區(qū)打造成為上海乃至全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、技術(shù)攻堅(jiān)先鋒隊(duì)、示范應(yīng)用探索區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施樣板間、公共平臺(tái)聚集地，助力臨港新片區(qū)成為上海建設(shè)國際一流的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的新引擎和增長(zhǎng)極。

在支持企業(yè)融資方面，《政策》還提出支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資，做強(qiáng)做專臨港氫能產(chǎn)業(yè)基金。具體來看，將推動(dòng)上海國資、社會(huì)資本共同參與，支持臨港氫能產(chǎn)業(yè)基金做大規(guī)模、做專水平，重點(diǎn)投資氫能產(chǎn)業(yè)核心零部件、材料和裝備等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培育等，加快氫能產(chǎn)業(yè)在臨港集聚發(fā)展；積極推動(dòng)?xùn)|西部氫能產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作，支持參與國內(nèi)大型風(fēng)光資源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)基地投資，為上海氫能裝備開拓國內(nèi)市場(chǎng)空間。落實(shí)“浦江之光”行動(dòng)，支持臨港新片區(qū)氫能企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資。

事實(shí)上，作為入選國內(nèi)首批氫能示范群之一的城市，上海在氫能產(chǎn)業(yè)方面早有布局。今年6月，上海發(fā)布《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022—2035年)》(下稱《規(guī)劃》)，其中表明，到2025年氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元。

而在7月16日，上海電力（600021）便已聯(lián)合上海環(huán)境（601200）能源交易所、北京國氫中聯(lián)氫能科技研究院和上海臨港（600848）氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司舉行了共建上海氫交易所合作協(xié)議云上簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，上述四方未來將發(fā)揮資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同參與上海氫交易所的建設(shè)。

祁海珅表示，由于氫能產(chǎn)業(yè)鏈非常龐大，除了需要專業(yè)人才的支持，政策配套能力和金融支持力度都很關(guān)鍵。而上海金融中心的地位，再結(jié)合稅收優(yōu)惠和減免政策、人才落地落戶政策等，就非常適合吸引專業(yè)人才和氫能源等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。同時(shí)，還可以發(fā)揮“滬蘇浙皖”三省一市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)和拓展外向型氫能產(chǎn)業(yè)格局，對(duì)于全國的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展有很大的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。以上海為中心的長(zhǎng)三角區(qū)域的氫能產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不僅可以為我國的先進(jìn)制造業(yè)貢獻(xiàn)重要力量，也將驅(qū)動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，對(duì)于其他地方的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與方向起到很好的參考作用。

記者注意到，除上海外，近期全國已有多地接連下發(fā)氫能相關(guān)政策。北京市經(jīng)信局日前提出，鼓勵(lì)新建和改(擴(kuò))建符合北京市發(fā)展規(guī)劃的加氫站，最高補(bǔ)貼500萬元；對(duì)北京市行政區(qū)域范圍內(nèi)提供加氫服務(wù)并承諾氫氣市場(chǎng)銷售價(jià)格不高于30元/公斤的加氫站，按照10元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)給予氫氣運(yùn)營補(bǔ)貼。

廣東省印發(fā)的《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》中提出，到示范期末，實(shí)現(xiàn)推廣1萬輛以上燃料電池汽車目標(biāo)，年供氫能力超過10萬噸，建成加氫站超200座。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”政策的關(guān)鍵支柱

目前，清潔氫能已成為全球所有碳中和路線的關(guān)鍵支柱之一。記者了解到，氫儲(chǔ)能具備大規(guī)模、長(zhǎng)周期等優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)可再生能源電力時(shí)間、空間轉(zhuǎn)移，有效提升能源供給質(zhì)量和可再生能源消納利用水平，將成為拓展電能利用、應(yīng)對(duì)可再生能源隨機(jī)波動(dòng)的最佳方式之一。

中國工程院發(fā)布的報(bào)告顯示，保守估計(jì)，2050年氫在我國終端能源體系占比約10%，2060年占比將達(dá)約15%，成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分，氫能將納入我國終端能源體系，與電力協(xié)同互補(bǔ)，共同成為我國終端能源體系的消費(fèi)主體，帶動(dòng)形成十萬億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)。

天風(fēng)證券（601162）發(fā)布研報(bào)稱，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)有其必要性，有助于促成我國順利達(dá)成雙碳目標(biāo)、降低能源對(duì)外依存度、增強(qiáng)能源體系的靈活性。當(dāng)前中央和地方政府密集出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)支持政策，“制、儲(chǔ)、運(yùn)、用”成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大環(huán)節(jié)。從全球來看，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)也已成為眾多國家的發(fā)力方向，部分歐美國家走在發(fā)展前列。

記者了解到，目前氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，在技術(shù)等方面還不完備。賽迪顧問高級(jí)分析師李宸表示，當(dāng)下我國氫能主要應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，作為原料參與生產(chǎn)甲醇、合成氨，并未完全發(fā)揮其零碳清潔的優(yōu)勢(shì)，主要原因在于氫氣的成本相比傳統(tǒng)化石能源更高，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較差，氫能的大規(guī)模推廣需要在制、儲(chǔ)、運(yùn)、加全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)降低成本，需要突破部分關(guān)鍵材料、設(shè)備技術(shù)瓶頸，例如純水電解槽、液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、高壓儲(chǔ)氫瓶用碳纖維材料、燃料電池高性能催化劑、質(zhì)子交換膜等等。

“長(zhǎng)期以來，我國的氫能產(chǎn)業(yè)化無統(tǒng)一規(guī)劃，無統(tǒng)一模式，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地在氫能產(chǎn)業(yè)化過程中，無統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)無效建設(shè)嚴(yán)重，造成氫能產(chǎn)業(yè)化資源巨大浪費(fèi)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)無法健康、有序發(fā)展?！豹?dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家王赤坤向《》記者表示。

王赤坤認(rèn)為，我國的能源市場(chǎng)是一種社會(huì)性市場(chǎng)，尤其是氫能這樣的新能源早期市場(chǎng)，政府應(yīng)在推動(dòng)氫能技術(shù)發(fā)展中發(fā)揮兩方面的作用，一方面是從供應(yīng)端推進(jìn)，要讓企業(yè)看到投入有回報(bào)。政策從研發(fā)投入、稅費(fèi)減免、審批流程等多方面發(fā)力，打消企業(yè)研發(fā)不賺錢的疑慮，促進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新和新興氫能成果轉(zhuǎn)化。另外一方面，利用政策推動(dòng)市場(chǎng)端興起，類似上海建設(shè)氫交易平臺(tái)，增加市場(chǎng)需求和交易活躍度。推進(jìn)氫能源生產(chǎn)和消費(fèi)更合理更健康持續(xù)發(fā)展。

遼寧大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇向《》記者表示：“理論上，氫能是最清潔的能源之一，未來開發(fā)利用的空間十分巨大。但在當(dāng)下，還需進(jìn)一步考慮氫能利用在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí)可行性，要避免一哄而上，導(dǎo)致氫能利用的不可持續(xù)和不經(jīng)濟(jì)?！?/p>