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今年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》，提出對(duì)單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，要求經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售盒裝月餅不得使用貴金屬、紅木等貴重材料，減少包裝材料的過(guò)度使用。

(資料圖片僅供參考)

為了遏制“天價(jià)月餅”，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委也在近期出手。據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)消息，駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，已制定了關(guān)于對(duì)國(guó)家發(fā)改委遏制“天價(jià)”月餅工作的具體監(jiān)督方案，建立定期工作調(diào)度機(jī)制，明確專人跟進(jìn)。

這意味著，月餅“瘦身”開(kāi)始步入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。

從6月持續(xù)至今

全面圍剿“天價(jià)月餅”

“近年來(lái)，月餅市場(chǎng)總體規(guī)范有序，絕大多數(shù)月餅價(jià)格較為貼近市場(chǎng)需求，但仍有個(gè)別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價(jià)格，天價(jià)問(wèn)題仍然存在?！眹?guó)家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東在8月的新聞發(fā)布會(huì)上指出，今年中秋節(jié)前將加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處、公開(kāi)曝光違法違規(guī)行為，而高端酒店、飯店和電商平臺(tái)等，將是重點(diǎn)緊盯的領(lǐng)域。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)此表示，發(fā)布《公告》主要目的就是推動(dòng)月餅等大眾消費(fèi)品回歸傳統(tǒng)文化本源，提倡節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)，形成廣泛社會(huì)共識(shí)，遏制傳統(tǒng)節(jié)日相關(guān)商品“天價(jià)”現(xiàn)象。

繼6月《公告》推出后，國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展了持續(xù)兩個(gè)月的調(diào)研、宣傳及行業(yè)指導(dǎo)。8月初，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定用2個(gè)月時(shí)間，組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)。8月底，國(guó)家發(fā)改委再發(fā)文，表示廣泛收集各方面問(wèn)題線索，迅速推動(dòng)有關(guān)方面進(jìn)行整改，對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為移交有關(guān)部門核實(shí)查處。

在查處過(guò)程中，有個(gè)別高端酒店銷售月餅禮盒混裝高檔茶葉、茶具等，也有各方反映較為集中的線上商戶將月餅與紅酒等商品混合銷售、標(biāo)價(jià)499元附加600元運(yùn)費(fèi)變相提價(jià)等問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委表示均督促整改，并下架了違規(guī)產(chǎn)品。

9月1日，國(guó)家發(fā)改委再次發(fā)文披露了國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司與市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局赴有關(guān)地方開(kāi)展月餅市場(chǎng)聯(lián)合巡查進(jìn)展。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)，截至8月31日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法人員，檢查經(jīng)營(yíng)者15萬(wàn)戶次，圍繞價(jià)格問(wèn)題檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體3萬(wàn)余家。

紅星資本局從國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，出臺(tái)《公告》的原因是天價(jià)月餅問(wèn)題出現(xiàn)了反彈跡象，這些現(xiàn)象不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，助長(zhǎng)了奢靡浪費(fèi)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣造成不良影響，甚至可能異化成為腐敗的載體。

中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜告訴紅星資本局，雖然近些年情況有所好轉(zhuǎn)，但月餅市場(chǎng)為了所謂的創(chuàng)新、盈利，在競(jìng)爭(zhēng)壓力之下出現(xiàn)過(guò)度包裝與過(guò)度營(yíng)銷，過(guò)高定價(jià)的情況仍比較普遍。此時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管就是為了防止同樣的問(wèn)題再度借機(jī)泛濫。

監(jiān)管紅線定在500元有緣由：

盒裝月餅平均生產(chǎn)成本70元左右

《公告》里提出，要對(duì)超過(guò)500元盒裝月餅實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保存銷售單價(jià)超過(guò)500元盒裝月餅的交易信息，以備有關(guān)部門依法查核。

為什么500元是價(jià)格紅線？紅星資本局了解到，國(guó)家發(fā)改委曾對(duì)30余家月餅企業(yè)開(kāi)展過(guò)成本調(diào)查，再結(jié)合行業(yè)組織、電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)等得出結(jié)論。

“從多年市場(chǎng)情況看，盒裝月餅平均生產(chǎn)成本70元/盒左右，單價(jià)200元以下的盒裝月餅銷售占比達(dá)80%以上，單價(jià)500元以上占比約1%。盒裝月餅單價(jià)不超過(guò)500元社會(huì)接受度高?！眹?guó)家發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

為遏制“天價(jià)”月餅，《公告》提出銷售單價(jià)超過(guò)500元的盒裝月餅時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存在交易中合法獲得的交易信息，如交易日期、支付記錄等，以備有關(guān)部門依法查核。

不光如此，國(guó)家發(fā)改委還將對(duì)于生產(chǎn)、銷售“天價(jià)”月餅的企業(yè)，必要時(shí)會(huì)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展成本調(diào)查。

這一系列動(dòng)作都旨在壓縮“天價(jià)”月餅的生存空間。對(duì)于“單價(jià)500元”月餅的重點(diǎn)監(jiān)管，上述價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示，這也劃出了清晰的監(jiān)管紅線，明確了月餅生產(chǎn)、銷售企業(yè)的行為邊界，向經(jīng)營(yíng)者釋放了明確預(yù)期，有利于引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。

“短期可能會(huì)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)銷售企業(yè)有影響，但長(zhǎng)期看有利于促進(jìn)月餅產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！敝u(píng)論員解筱文對(duì)紅星資本局表示，相關(guān)政策出臺(tái)、監(jiān)管收緊，這都得月餅企業(yè)釋放了一個(gè)“信號(hào)”——要將更多心思用在產(chǎn)品本身的研發(fā)銷售中，必然要對(duì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、包裝減負(fù)，以適應(yīng)監(jiān)管需要。

此前對(duì)天價(jià)月餅的相關(guān)監(jiān)管也取得了一定成效。日前，中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年中國(guó)月餅行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)》報(bào)告顯示，在一系列月餅新規(guī)要求下，今年價(jià)格超過(guò)500元的“天價(jià)”月餅將大幅減少，月餅禮盒包裝將進(jìn)一步“瘦身”，價(jià)格主要集中在80元至260元之間。

不干預(yù)合理價(jià)格

監(jiān)管新規(guī)有望改善“天價(jià)”之風(fēng)

對(duì)于其他生產(chǎn)月餅的廠家，是否也會(huì)受到一些影響？對(duì)此，上述價(jià)格司負(fù)責(zé)人明確指出，月餅價(jià)格由市場(chǎng)形成，由經(jīng)營(yíng)者自主決定，價(jià)格在合理范圍內(nèi)不進(jìn)行干預(yù)。

而對(duì)于天價(jià)月餅的監(jiān)管日后也有望形成長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)家發(fā)改委表示，《公告》著眼月餅市場(chǎng)產(chǎn)供銷全鏈條，研究建立預(yù)防、監(jiān)督和懲處相結(jié)合的監(jiān)管制度體系，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)、行業(yè)、政府和社會(huì)協(xié)同，支持行業(yè)組織發(fā)揮行業(yè)自律作用。

事實(shí)上，不止是月餅，今年8月15日起正式實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，進(jìn)一步嚴(yán)格要求月餅、粽子等包裝層數(shù)、空隙率系數(shù)等核心指標(biāo)，規(guī)定包裝不得使用貴金屬、紅木材料。

該文件還對(duì)包裝成本提出要求。比如，對(duì)銷售價(jià)格100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價(jià)格的比例從20%調(diào)減為15%。

多名受訪專家認(rèn)為，在監(jiān)管新規(guī)與消費(fèi)新風(fēng)尚的倡導(dǎo)下，“天價(jià)”月餅、粽子這類問(wèn)題將有望逐步解決。

“就消費(fèi)者心理角度而言，禮品消費(fèi)確實(shí)存在‘過(guò)度包裝’這個(gè)特征，這和月餅的禮品屬性有關(guān)。也是行業(yè)和企業(yè)必須正視、面對(duì)與引導(dǎo)的消費(fèi)心理問(wèn)題?！卑匚南脖硎?。

他指出，過(guò)度包裝的問(wèn)題，應(yīng)從生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)宣導(dǎo)與處罰，源頭上杜絕?！跋嚓P(guān)法規(guī)出臺(tái)，是為了規(guī)范行業(yè)。月餅禮盒的強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)月餅生產(chǎn)企業(yè)而言，有助于促進(jìn)企業(yè)回歸以產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)取悅市場(chǎng)的初心，回歸行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展之路?！?/p>

而從公眾心理角度，中國(guó)人民大學(xué)王鵬對(duì)紅星資本局指出，政策從落地到實(shí)施，需要時(shí)間過(guò)程，“在這過(guò)程中應(yīng)加大宣傳引導(dǎo)，比如一旦發(fā)現(xiàn)這種行為，如何舉報(bào)、監(jiān)督、維權(quán)、執(zhí)法。這應(yīng)該是社會(huì)各方都能參與其中?！?/p>

紅星新聞?dòng)浾?王田